Związki zawodowe nie mogą żądać, by w każdej filii firmy powstawała rada pracowników. Reprezentatywne organizacje związkowe, które mają prawo powoływania rad pracowników, są zdania, że w przedsiębiorstwach posiadających oddziały mogą powoływać rady także w filiach. Pracodawcy uważają, że organizacje związkowe nadinterpretują prawo.