REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.
Porada Infor.pl

Kto może być wezwany do uzupełnienia oferty w trybie art. 26 ust.3. pzp?

Andrzej Łukaszewicz
Ekspert z zakresu zamówień publicznych
wezwanie do uzupełnienia dokumentów
wezwanie do uzupełnienia dokumentów

REKLAMA

REKLAMA

Źle uzupełnione dokumenty w przetargach publicznych mogą znacznie przedłużyć postępowanie, a w skrajnych przypadkach nawet je unieważnić. Dlatego też istnieje możliwość wezwania do uzupełnienia oferty przetargu. Jakie ma prawa zamawiający, a jakie wykonawca?

Kogo dotyczy art.26 ust. 3. pzp?

Zamawiający zobowiązany jest do wezwania do uzupełnienia oferty wszystkich wykonawców w przypadku zaistnienia okoliczności wymienionych w art. 26 ust.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759, dalej: pzp), także w powyżej przedstawionej sytuacji.  

REKLAMA

Jakie terminy wezwania do uzupełnienia wyznacza ustawa?

Ustawodawca jednak nie określa ściśle terminu w jakim wezwanie to powinno zostać przesłane do wykonawców. Z logicznego punktu widzenia nieuprawnionym będzie skorzystanie z przepisów art.26 ust.3 pzp po przesłaniu wyników postępowania lub też po upływie terminu związania ofertą.

REKLAMA

Tym samym zamawiający nie jest uprawniony do odrzucenia oferty przetargowej na podstawie art. 89 ust.1.pkt.2. pzp jako niezgodnej ze SIWZ (Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia), bez wcześniejszego wezwania wykonawcy do uzupełnienia oferty

Analizując treść art. 26 ust. 3 ustawy, należy zwrócić uwagę na fakt, że złożone na wezwanie oświadczenia lub dokumenty powinny spełniać określone przez wykonawcę warunki udziału w postępowaniu oraz wymagania określone przez zamawiającego (dotyczące m.in. dostaw, usług czy też robót budowlanych), nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert.

Czego może dotyczyć uzupełnienie?

Odpowiedź na to pytanie jest prosta - uzupełnienie może dotyczyć zarówno dokumentów wystawianych przez właściwe organy, jak również dokumentów sporządzanych samodzielnie przez wykonawcę.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Warto podkreślić, że zamawiający nie ma obowiązku wezwania wykonawcy do uzupełnienia zarówno dokumentu, jak i oświadczenia, jeśli i tak musiałby unieważnić postępowanie lub gdy oferta wykonawcy mogłaby podlegać odrzuceniu z powodu wystąpienia co najmniej jednej okoliczności wymienionej w art. 89 ust. 1 pzp.

Polecamy: Jak dokumentowane jest postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego?

Ponadto należy pamiętać, że zamawiający nie ma prawa wzywania wykonawców do uzupełnienia danego dokumentu, jeżeli nie wymagał go w SIWZ.

Zamawiający, wzywając do uzupełnienia dokumentów, powinien jednocześnie wskazać, jakie widzi w nich braki.

REKLAMA

W przypadku wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów istotne jest, w jakim zakresie wezwanie zostanie do wykonawcy skierowane. Jego odpowiedź jest bowiem uzależniona od skierowanego do niego pytania lub wezwania i nie można na wykonawcę przerzucać konsekwencji tego, że zamawiający w tym zakresie nie miał wątpliwości lub nie skierował do wykonawcy wezwania.

Zgodnie z  wyrokiem KIO (sygn. KIO/1765/10) uzupełnieniu podlegać mogą wyłącznie oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, a także spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, ale tylko wtedy, gdy oferta nie podlega odrzuceniu.

Co warto zapamiętać?

Należy podkreślić, że wezwanie do uzupełnienia dokumentów może mieć miejsce tylko jeden raz w odniesieniu do tego samego dokumentu. Jeżeli wykonawca, raz wezwany do uzupełnienia konkretnego dokumentu, ponownie przedkłada dokument niepotwierdzający spełniania warunku – zamawiający nie ma prawa ponownie żądać jego uzupełnienia.

Artykułu 26 ust. 3 oraz art. 7 ust. 1 pkt 3 pzp nie narusza jednak wezwanie do uzupełnienia dokumentów innego członka konsorcjum niż ten, którego dotyczyło wcześniejsze wezwanie – nawet jeżeli wezwany jest on do uzupełnienia tego samego rodzaju oświadczeń lub dokumentów (wyrok KIO z 23 stycznia 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 33/09).

Zamawiający ma prawo – chociaż nie wynika to wprost z pzp – na wniosek wykonawcy lub samodzielnie przedłużyć termin wskazany w wezwaniu do wyjaśnienia i uzupełnienia treści dokumentów, przed upływem pierwotnego terminu, jeżeli w ocenie zamawiającego pozostawienie terminu bez zmian naruszyłoby w stosunku do któregoś z wykonawców zasadę równego traktowania i uczciwej konkurencji, poprzez brak zagwarantowania takiemu wykonawcy złożenia uzupełnień czy wyjaśnień w takim samym czasie, jaki został zagwarantowany innym wykonawcom.

Polecamy: Kto uczestniczy w zamówieniu publicznym?

Podstawa prawna:

- art.26 ust.2 , art.89 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759.)

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: INFOR
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie - zapraszamy do subskrybcji naszego newslettera
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Moja firma
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Złota jesień dla branży reklamowej. Politycy dali zarobić. Nowe trendy w bilboardach

    Politycy zapewnili polskiej branży reklamowej w 2023 roku owocne jesienne zbiory. W przypadku reklamy outdoor przychody wzrosły o 25% w porównaniu z anabolicznym okresem minionego roku. To dla tego segmentu rynku dobry znak, choćby dlatego, że niebawem czekają nas dwie kampanie wyborcze. Jednak najważniejsze dla branży reklamy jest to, że nie musi ona “wisieć” na pasku polityków. Nadal tę formę reklamy najczęściej wybierają firmy z sektora handlowego. To on stoi za najbardziej kreatywnymi rozwiązaniami i inwestycjami w cyfrową część reklamy zewnętrznej. 

    Gazetki promocyjne, kupony, spersonalizowane listy - Polacy wciąż lubią tę formę promocji

    Polacy potrafią szukać promocji i świadomie robić zakupy. Informacji szukamy w internecie, ale równie chętnie sięgamy po tradycyjne gazetki i listy z ofertami. 

    Włamania na konto e-mail możesz nie zauważyć! Jak działają cyberprzestępcy?

    Cyberprzestępcy wciąż szukają nowych sposobów na wyłudzanie danych. Na przykład przejmując konto e-mail przenoszą wybrane wiadomości do ukrytych folderów lub usuwają je, tak aby ofiary nie widziały alertów bezpieczeństwa. 

    Technologia rozpoznawania obrazu szansą dla sklepów z monitoringiem półek

    Technologia rozpoznawania obrazu może poprawić efektywność zarządzania sprzedażą. Nie tylko skróci do minimum czas potrzebny na przeprowadzenie audytu, ale i zmniejszy koszty. Eksperci przewidują, że sektor wdrażania tej technologii w ciągu najbliższych 4 lat będzie się rozwijał średnio o 20,4 proc. rocznie.

    REKLAMA

    Chleb coraz gorszy i coraz droższy? Co nas czeka od nowego roku?

    Ceny pieczywa się stabilizują? Może chwilowo, bo według ekspertów od 2024 roku kilka czynników może mocno wpłynąć na finalne ceny detaliczne. Branża piekarnicza ma kilka pomysłów dla nowego rządu. 

    Branżę handlową w walce z kradzieżami wspiera technologia. A liczba kradzieży rośnie

    Polacy w tym roku mogą przebić liczbę zamówień internetowych i zakupów stacjonarnych w Black Friday względem ubiegłego roku. Na pewno natomiast już na ten moment odnotowano wzrost liczby kradzieży w sklepach. Jak właściciele radzą sobie z kradzieżami? Jak mogą monitorować ruch w sklepie? 

    Uszkodzony towar i paczki wypełnione powietrzem. Uwaga na zakupy online podczas Black Friday

    Black Friday i okres przedświąteczny to czas kiedy chętnie kupujemy świece, wino, wyroby szklane - często przez internet. Tego typu towary, w porównaniu z innymi produktami, są dwa razy bardziej podatne na stłuczenie w trakcie dostawy. Do tego klienci często dostają produkty w paczkach nieodpowiadających ich wielkości. 

    Jak sformułować klauzulę arbitrażową, by móc ominąć sądy państwowe?

    Arbitraż online zamiast sądów powszechnych? Duże i małe firmy coraz częściej korzystają z tego sposobu na odzyskanie zaległych płatności. Bo czasem wyrok zapada już 3 tygodnie od złożenia wniosku. W jaki sposób sformułować skuteczną klauzulę arbitrażową? 

    REKLAMA

    W co najczęściej inwestują Polacy? W siebie!

    Polacy już nie tylko odkładają pieniądze, ale i inwestują. W co najczęściej? Jak oceniają swoją wiedzę dotyczącą inwestowania?

    Jak zarejestrować spółkę z o.o., aby uniknąć błędów?

    Rejestracja spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, nawet przez Internet przy pomocy systemu S24 wymaga pewnej wiedzy, gdyż każdy zapis umowy spółki może wywołać skutki w zakresie różnych dziedzin prawa, począwszy od prawa cywilnego, podatkowego, ubezpieczeń społecznych, ochrony konkurencji, rodzinnego, a nawet prawa karnego. W treści niniejszego artykułu wskażemy najczęściej występujące błędy w zakresie rejestracji spółek. Jednak to, że występują one najczęściej nie oznacza, że wywołują najbardziej dolegliwe skutki. 

    REKLAMA