Jak pobierane są opłaty w zakresie transportowej działalności gospodarczej?

Przedsiębiorca podejmujący i wykonujący transport drogowy jest obowiązany do ponoszenia opłat za:
• czynności administracyjne określone w ustawie o transporcie drogowym,
• przeprowadzenie egzaminu sprawdzającego wiedzę z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej w dziedzinie transportu drogowego,
• wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych sprawdzonych wcześniejszym egzaminem.

Oprócz tego opłaty są pobierane za czynności administracyjne wymienione poniżej. Poboru dokonują organy dokonujące tych czynności. Tak więc opłaty pobiera się z tytułu:

1. udzielenia licencji, zmiany licencji, przedłużenia ważności licencji, wydania wypisu z licencji, wydania wtórnika licencji, przeniesienia uprawnień wynikających z licencji oraz wyrażenia zgody na wykonywanie uprawnień wynikających z licencji;
2. wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłużenia ważności zezwolenia, wydania wypisu z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego specjalnego, przewozu wahadłowego, przewozu okazjonalnego lub międzynarodowego przewozu regularnego;
3. wydania zezwolenia na przewóz kabotażowy;
4. wydania zezwolenia zagranicznego;
5. wydania zaświadczenia lub zmiany zaświadczenia, wydania wypisu z zaświadczenia o zgłoszeniu działalności w zakresie przewozów na potrzeby własne;
6. wydania zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób na lub przez terytorium Polski pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą;
7. wydania świadectwa kierowcy lub jego zmiany oraz wydania wtórnika świadectwa kierowcy;
8. wydania formularza jazdy;
9. wydania certyfikatu potwierdzającego uzyskanie zezwolenia zagranicznego lub jego zmiany oraz wydania wtórnika certyfikatu;
10. wydania decyzji odmawiającej udzielenia zezwolenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych.

Aby usprawnić procedury pobierania opłat minister właściwy do spraw transportu może, w drodze rozporządzenia, upoważnić, na określonych warunkach, do pobierania opłat za niektóre czynności administracyjne w międzynarodowym transporcie drogowym polskie organizacje o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszające międzynarodowych przewoźników drogowych.

Od 1 lipca 2011r. od przedsiębiorców zagranicznych mogą być pobierane opłaty na zasadach wzajemności, co oznacza, że będą one pobierane tylko w przypadku, gdy takie same opłaty będą nakładane na polskich przewoźników.

Polecamy: Jaka stawka VAT na usługi transportu osób?

Również od 1 lipca 2011r. Przyjęto rozwiązanie, że Główny Inspektor transportu Drogowego oraz Minister właściwy do spraw transportu otrzymują prowizję od pobranych opłat, w wysokości nie mniejszej niż 7 % i nie większej niż 10 %. Wysokość stawek prowizji oraz sposób jej pobierania i rozliczania z jednostkami określonymi powyżej określa Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych w drodze rozporządzenia.

Wpływy z opłat uzyskanych w międzynarodowym transporcie drogowym z tytułu:
• udzielenia licencji, zmiany licencji, przedłużenia ważności licencji, wydania wypisu z licencji, wydania wtórnika licencji, przeniesienia uprawnień wynikających z licencji oraz wyrażenia zgody na wykonywanie uprawnień wynikających z licencji;
• wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłużenia ważności zezwolenia, wydania wypisu z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego, przewozu regularnego specjalnego, przewozu wahadłowego lub przewozu okazjonalnego;
• wydania decyzji odmawiającej udzielenia zezwolenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych;
• wydania zezwolenia na przewóz kabotażowy;
• wydania zezwolenia w związku z wymogiem posiadania zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób na lub przez terytorium Polski pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą przez zagranicznych przewoźników;
• wydania zaświadczenia, zmiany zaświadczenia, wydania wypisu z zaświadczenia o zgłoszeniu działalności w zakresie międzynarodowego przewozu na potrzeby własne;
• wydania wielokrotnego zagranicznego zezwolenia wydanego przez Międzynarodowe Forum Transportu (International Transport Forum);
• wydania zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób na lub przez terytorium Polski pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą są przekazywane w całości na wyodrębniony rachunek bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

Wpływy uzyskane z opłat, za wydanie zezwoleń zagranicznych na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy lub osób, są przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w wysokości 50 % wpływów oraz do budżetu państwa – 50 % wpływów.

Nadzór nad prawidłową realizacją wpływów z opłat sprawuje właśnie Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. Przekazuje on kwoty pobranych na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego, z przeznaczeniem na budowę i przebudowę dróg krajowych oraz na potrzeby gromadzenia danych o drogach publicznych i sporządzania informacji o sieci dróg publicznych, jak również na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego i budowy autostrad oraz na druk kart opłat za przejazd po drogach krajowych.

Należy jeszcze wspomnieć, że nie zawsze przedsiębiorca zobowiązany jest do ponoszenia opłat. Od 1 lipca przedsiębiorca wykonujący transport drogowy może być zwolniony z opłat, w przypadku wykonywania przez niego przewozów w ramach pomocy humanitarnej, medycznej lub w przypadku klęski żywiołowej. Zwolnienie takie następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydanej przez ministra właściwego do spraw transportu, na zgodny wniosek przedsiębiorcy i właściwego organu państwowego lub organizacji humanitarnej.

Polecamy: Jak założyć firmę transportową - pozwolenia