Wpis spółki do Krajowego Rejestru Sądowego nie przesądza o wysokości stawki

Sprawa dotyczyła odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2005. Skarżąca spółka przejęła część restrukturyzowanego majątku przedsiębiorstwa na podstawie przepisów ustawy o restrukturyzacji przedsiębiorców z 2002 roku. W ocenie strony skarżącej nie jest ona przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i w związku z tym nie powinna płacić podatku od nieruchomości według wyższej stawki. Natomiast samorządowe kolegium odwoławcze stało na stanowisku, że jest przedsiębiorcą, skoro jest wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego, a z aktu założycielskiego wynika, że przedmiotem jej działalności jest wiele czynności wskazujących na to, że prowadzi działalność.

WSA w Lublinie uchylił zaskarżoną decyzję. Z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych wynika, że jeżeli grunty pozostają w posiadaniu przedsiębiorcy, wtedy stosuje się wyższą stawkę podatku od nieruchomości. W ocenie sądu pojęcie działalności gospodarczej opiera się na trzech kryteriach: kryterium ekonomicznej klasyfikacji działalności, zarobkowym celu działalności i sposobie wykonywania działalności ze względu na organizację i częstotliwość. Zdaniem sądu organ, analizując sytuację podatnika, nie przeprowadził dowodów, które w sposób niebudzący wątpliwości przemawiałyby za tym, że taka działalność była przez ten podmiot prowadzona. Sam fakt wpisania podmiotu do Krajowego Rejestru Sądowego jako przedsiębiorcy nie przesądza o tym, że grunt będący w posiadaniu takiego podmiotu jest gruntem związanym z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Sygn. akt I SA/Lu 536/06

Małgorzata Szymańska
Zespół Zarządzania Wiedzą firmy Deloitte