Konsolidacja pełna wątpliwości

Senat przyjął bez poprawek ustawę o nadzorze nad rynkiem finansowym. KNF będzie odpowiedzialna za podejmowanie działań w zakresie prawidłowego funkcjonowania oraz rozwoju rynku finansowego i przygotowywanie aktów prawnych w tej materii. W związku z tym ustawa określa organizację, zakres i cel sprawowania nadzoru nad rynkiem finansowym, dokonując nowelizacji aż 44 ustaw.

Wzorem innych państw

– Na całym świecie widać tendencje w kierunku wprowadzenia modelu zintegrowanego nadzoru nad rynkiem finansowym – mówi wiceminister finansów Jarosław Pietras. W krajach Unii Europejskiej jedna instytucja nadzoru istnieje w 13 państwach. Według rządu taki nadzór jest bardziej efektywny i łatwiejsza jest koordynacja kontroli w dużych instytucjach finansowych. Obniżyć mają się też koszty jego działania.
Przedstawiciele instytucji, która obejmie skonsolidowany nadzór, nie widzą potrzeby wprowadzania zmian.
Zdaniem Jerzego Pruskiego, wiceprezesa NBP, doświadczenia ostatnich kilku lat wskazują, że system nadzorczy nad rynkiem finansowym w Polsce działa bardzo dobrze.
– Potwierdził to m.in. Bank Światowy i Międzynarodowy Fundusz Walutowy – dodaje.
– Nie udało nam się do tej pory poznać prawdziwych argumentów, które świadczyłyby o potrzebie wprowadzenia w Polsce zintegrowanego nadzoru – mówi Henryka Bochniarz, prezydent PKPP Lewiatan. Jej zdaniem reforma jest przeprowadzana zbyt szybko i polskie rynki finansowe nie są jeszcze na nią przygotowane. ustawa o nadzorze nad rynkiem finansowym wejdzie w życie 14 dni od momentu ogłoszenia za skonsolidowanie nadzoru sektor bankowy zapłaci 150 mln zł 1 stycznia 2008 r. likwidacja Komisji Nadzoru Bankowego
– W Wielkiej Brytanii system scentralizowanego nadzoru nad rynkiem finansowym był budowany przez co najmniej trzy lata. U nas chce się uzyskać taką zmianę w ciągu kilku tygodni. Będzie to na pewno zmiana na gorsze – twierdzi Jerzy Bańka ze Związku Banków Polskich.

Jeden nadzór zamiast trzech

Komisja Nadzoru Finansowego zastąpi dotychczasową Komisję Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych, Komisję Papierów Wartościowych i Giełd oraz w następnej kolejności Komisję Nadzoru Bankowego. KNF będzie ciałem kolegialnym, nad którego działalnością będzie czuwał premier. on też będzie powoływał przewodniczącego komisji. W jej skład wejdzie 7 osób, m.in. minister finansów i prezes Narodowego Banku Polskiego.
Ustawa zostanie przedstawiona Prezydentowi RP, który będzie miał 21 dni na jej podpisanie i ogłoszenie w Dzienniku Ustaw RP lub zgłoszenie weta.

Adam Makosz