REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Firmy nie otrzymają odsetek z PFRON

Łukasz Guza
Łukasz Guza
inforCMS

REKLAMA

REKLAMA

Przedsiębiorcy, którym PFRON nie zrefundował w terminie opłaconych przez nich składek do ZUS, nie mają prawa do odsetek. Pracodawcy pobierający z PFRON pomoc w nienależnej wysokości nie muszą zwracać jej z odsetkami. Osoby, które nie otrzymały refundacji składek w terminie, mogą poskarżyć się do sądu.

NOWOŚĆ

REKLAMA

Wczoraj renciści prowadzący firmy musieli opłacić po raz trzeci w tym roku składki do ZUS. Powinni w ciągu siedmiu dni, od daty złożenia wniosku do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, otrzymać ich refundację. Fundusz zwleka jednak z wypłatą. 70 proc. rencistów nie otrzymało jeszcze zwrotu składek opłaconych za styczeń. A kwota, jaką wpłacają do ZUS, wynosi prawie 500 zł miesięcznie. Za zwłokę nie otrzymają jednak odsetek. W opinii funduszu od 1 stycznia nie ma podstawy prawnej do ich wypłacenia.

Brakuje też przepisów, które umożliwiają PFRON żądanie odsetek od firm, które pobrały dofinansowania bądź refundację w nienależnej wysokości. Nieuczciwe firmy otrzymują więc nieoprocentowany kredyt ze środków publicznych.

Bez odsetek

Zgodnie z prawem odsetki od sumy pieniężnej należą się tylko wtedy, gdy wynika to z umowy, ustawy, orzeczenia sądu lub z decyzji innego właściwego organu.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

REKLAMA

- W obowiązujących przepisach dotyczących refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych oraz dofinansowań do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych nie ma podstawy prawnej do żądania odsetek w przypadku wypłaty należnych środków po terminie - mówi Tomasz Leleno, rzecznik PFRON.

Z opinii PFRON przygotowanej dla GP wynika, że do końca ubiegłego roku podstawa prawna naliczania odsetek oraz ich wysokość była określona w rozporządzeniu w sprawie dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. Obowiązujące od 1 stycznia 2008 r. nowe rozporządzenia w sprawie dofinansowania wynagrodzeń (Dz.U. nr 240, poz. 1755) oraz refundacji składek na ubezpieczenie społeczne niepełnosprawnych (Dz.U. nr 240 poz. 1754), które zastąpiły poprzednie, nie zawierają przepisów dotyczących odsetek.

- Nie ma też podstawy prawnej do żądania przez fundusz odsetek od dofinansowań bądź refundacji pobranych przez przedsiębiorców w nadmiernej wysokości - mówi Tomasz Leleno.

Oznacza to, że na przykład pracodawca, który zatrudnił niepełnosprawnych pracowników i co miesiąc pobierał zbyt duże dofinansowania do ich wynagrodzeń, bo zawyżał wysokość podwyższonych kosztów, które wiążą się z zatrudnieniem tych osób, po corocznym rozliczeniu z pomocy musi zwrócić do funduszu jedynie nominalną kwotę nienależnie pobranej pomocy. Nie zapłaci więc odsetek.

- To forma nieoprocentowanego kredytu dla pracodawców - uważa Lech Rejnus, dyrektor departamentu pracy, spraw socjalnych i Zdrowia Najwyższej Izby Kontroli. Już po kontrolach zakładów zatrudniających osoby niepełnosprawne w 2005 roku NIK informował o konieczności określenia jasnej podstawy prawnej do żądania odsetek od tych firm, które nienależnie otrzymują publiczną pomoc.

Bezpłatny kredyt

W ubiegłym roku nienależnie pobrane środki zwróciło 6,3 tys. pracodawców (co miesiąc stara się o nie około 7 tys. pracodawców). Do kasy PFRON wróciło ponad 140 mln zł.

PFRON podkreśla, że możliwość pobierania odsetek od nienależnie udzielonej pomocy przewidują przepisy dotyczące udzielania przedsiębiorcom pomocy publicznej.

- To jednak wątpliwa podstawa, gdyż w opinii Rządowego Centrum Legislacji konieczność płacenia odsetek powinna wynikać z ustawy o rehabilitacji - mówi Szczepan Wroński, dyrektor Wydziału Dofinansowań Rynku Pracy w PFRON.

Dlatego PFRON nie żąda od pracodawców odsetek na podstawie tych przepisów.

Zdaniem Jana Zająca, prezesa Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych, brak podstawy prawnej do pobierania i wypłacania przez PFRON odsetek to luka w prawie.

- Koszt braku tych przepisów ponoszą teraz wszyscy uczciwi pracodawcy i podatnicy - komentuje prezes POPON.

PFRON będzie mógł pobierać odsetki i zarazem wypłacać je, gdy spóźni się z udzieleniem pomocy, jeśli rząd przygotuje projekt nowelizacji ustawy z 27 sierpnia 1997 r. w sprawie rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 123, poz. 776 z późn. zm.). Jak się dowiedzieliśmy, resort pracy pracuje już nad takimi zmianami.

- Chcemy jednoznacznie wyjaśnić kwestię związaną z pobieraniem i wypłacaniem odsetek przez PFRON - mówi Jarosław Duda, pełnomocnik rządu do spraw osób niepełnosprawnych.

Brak pomocy

REKLAMA

Dla większości niepełnosprawnych problemem nie jest jednak tylko brak odsetek, ale również znaczne opóźnienia w wypłacie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne. Na przykład refundacji opłaconych za styczeń składek do ZUS nie otrzymało jeszcze 7 tys. z 10 tys. niepełnosprawnych przedsiębiorców.

- Już w styczniu złożyłem wniosek o rejestrację w systemie obsługi dofinansowań i refundacji, a następnie wnioski o zwrot opłaconych składek ZUS za kolejne miesiące. Do tej pory nie otrzymałem odpowiedzi - mówi Roman Rak, przedsiębiorca z woj. podkarpackiego.

Do redakcji GP codziennie dzwonią takie osoby. Dodają, że PFRON nie odpowiada na ich korespondencję w sprawie refundacji. Nie mogą też dodzwonić się pod numer infolinii uruchomionej przez fundusz, dzięki której mieli otrzymać pomoc w wypełnianiu bardzo skomplikowanych wniosków o refundację.

- Interweniowaliśmy w tej sprawie wielokrotnie. Fundusz zapewnia, że dzwoni tak dużo osób, że linia się blokuje - mówi Jan Zając.

Często z kwitkiem odsyła się ich także z regionalnych oddziałów PFRON. Urzędnicy kierują ich do centrali funduszu w Warszawie, która zajmuje się kwestiami związanymi z Systemem Obsługi Dofinansowań i Refundacji.

Można skarżyć do sądu

Osoby czekające na refundację mogą podjąć działania, które przyspieszą zwrot opłaconych składek.

- Powinni równocześnie wezwać PFRON do zapłaty należnej kwoty refundacji oraz złożyć skargę na postępowanie funduszu do instytucji nadrzędnej czyli Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej - mówi Andrzej Mikulski, radca prawny z Kancelarii Mikulski i Wspólnicy.

Podstawą prawną pisma do PFRON jest art. 25c ust. 5 ustawy o rehabilitacji. Zgodnie z nim fundusz jest zobowiązany do przekazania na rachunek bankowy wnioskodawcy kwoty refundacji składek na ubezpieczenia społeczne w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania takiego wniosku.

Osoby, którym fundusz nie wypłacił w terminie refundacji, mogą też złożyć skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność PFRON.

- WSA ma prawo zobowiązać organ do wypłaty zwrotu opłaconych składek. Nie może natomiast wykonać takiej czynności w imieniu funduszu - mówi Andrzej Mikulski.

Podkreśla, że tego typu sprawy trwają długo, a wyroki nie zawsze umożliwiają zmuszenie organu do dokonania określonej czynności. Jeśli PFRON nie wykona wyroku sądu, osoba ubiegająca się o refundację będzie musiała najpierw pisemnie wezwać fundusz do załatwienia sprawy, a następnie złożyć skargę do sądu o wymierzenie PFRON grzywny.

6,3 tys. pracodawców w 2007 roku pobrało dofinansowania w nadmiernej wysokości

140 mln zł nienależnej pomocy musieli zwrócić pracodawcy w 2007 roku

Zmiany w systemie refundacji składek ZUS

Kliknij aby zobaczyć ilustrację.

Fot. Marek Matusiak

Jarosław Duda, pełnomocnik rządu do spraw osób niepełnosprawnych

ŁUKASZ GUZA

lukasz.guza@infor.pl

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: GP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Moja firma
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Koszty zatrudnienia to główne wyzwanie dla firm w 2024 roku. Jak więc pozyskać specjalistów i jednocześnie zadbać o cash flow?

    W pierwszym półroczu 2024 roku wiele firm planuje rozbudowanie swoich zespołów – potwierdzają to niezależne badania ManpowerGroup czy Konfederacji Lewiatan. Jednocześnie pracodawcy mówią wprost - rosnące koszty zatrudnienia to główne wyzwanie w 2024 roku. Jak więc pozyskać specjalistów i jednocześnie zadbać o cash flow?

    Nauka języka obcego poprawi zdolność koncentracji. Ale nie tylko!

    Ostatnia dekada przyniosła obniżenie średniego czasu skupienia u człowieka aż o 28 sekund. Zdolność do koncentracji spada i to wina głównie social mediów. Czy da się to odwrócić? 

    Nowe przepisy: Po świętach rząd zajmie się cenami energii. Będzie bon energetyczny

    Minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska zapowiedziała, że po świętach pakiet ustaw dotyczących cen energii trafi pod obrady rządu. Dodała też, że proces legislacyjny musi zakończyć się w pierwszej połowie maja.

    Wielkanoc 2024. Polacy szykują się na święta przed telewizorem?

    Jaka będzie tegoroczna Wielkanoc? Z badania online przeprowadzonego przez firmę Komputronik wynika, że leniwa. Polacy są zmęczeni i marzą o odpoczynku. 

    REKLAMA

    Biznes kontra uczelnie – rodzaj współpracy, korzyści

    Czy doktorat dla osób ze świata biznesu to synonim synergii? Wielu przedsiębiorców może zadawać sobie to pytanie podczas rozważań nad podjęciem studiów III stopnia. Na ile świat biznesu przenika się ze światem naukowym i gdzie należy szukać wzajemnych korzyści?

    Jak cyberprzestępcy wykorzystują sztuczną inteligencję?

    Hakerzy polubili sztuczną inteligencję. Od uruchomienia ChataGPT liczba złośliwych wiadomości pishingowych wzrosła o 1265%! Warto wiedzieć, jak cyberprzestępcy wykorzystują rozwiązania oparte na AI w praktyce.

    By utrzymać klientów tradycyjne sklepy muszą stosować jeszcze nowocześniejsze techniki marketingowe niż e-commerce

    Konsumenci wciąż wolą kupować w sklepach stacjonarnych produkty spożywcze, kosmetyki czy chemię gospodarczą, bo chcą je mieć od razu, bez czekania na kuriera. Jednocześnie jednak oczekują, że tradycyjne markety zapewnią im taki sam komfort kupowania jak sklepy internetowe.

    Transakcje bezgotówkowe w Polsce rozwijają się bardzo szybko. Gotówka jest wykorzystywana tylko do 35 proc. transakcji

    W Polsce około 2/3 transakcji jest dokonywanych płatnościami cyfrowymi. Pod tym względem nasz kraj jest w światowej czołówce - gotówka jest wykorzystywana tylko do ok. 35 proc. transakcji.

    REKLAMA

    Czekoladowa inflacja (chocoflation) przed Wielkanocą? Trzeci rok z rzędu produkcja kakao jest mniejsza niż popyt

    Ceny kakao gwałtownie rosną, ponieważ 2024 r. to trzeci z rzędu rok, gdy podaż nie jest w stanie zaspokoić popytu. Z analiz Allianz Trade wynika, że cenę za to będą płacić konsumenci.

    Kończy się najostrzejsza zima od 50 lat. Prawie 5 mln zwierząt hodowlanych zginęło z głodu w Mongolii

    Dobiegająca końca zima w Mongolii, najostrzejsza od pół wieku, doprowadziła do śmierci niemal 5 mln kóz, owiec i koni, które nie są w stanie dotrzeć do pożywienia. To duży cios w gospodarkę kraju zamieszkanego przez ok. 3,3 mln ludzi, z których ok. 300 tys. utrzymuje się z hodowli zwierząt - podkreśliło Radio Swoboda.

    REKLAMA