Przedsiębiorcy: rząd musi działać odważniej

Rząd chwalony jest m.in. za przygotowanie programu aktywizacji osób w wieku po 50., ale teraz oczekuje się już konkretnych aktów wykonawczych. Projekt nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej budzi uczucie niedosytu. KIG zwraca uwagę na możliwość zawieszania działalności gospodarczej, dla KPP z kolei projekt jest zbyt mało odważny. Jako zbyt mało odważne oceniają przedsiębiorcy propozycje zmian podatkowych, w tym zwłaszcza VAT.

Lista oczekiwań jest bardzo długa. KPP liczy na wprowadzenie czytelnego i jednoznacznego systemu finansowania podnoszenia kwalifikacji pracowników w przedsiębiorstwach. W ocenie KPP część obowiązków powinno wziąć na siebie państwo i samorządy. PKPP Lewiatan liczy, że w II kwartale przesądzona zostanie m.in. kwestia emerytur pomostowych i zakończone zostaną prace nad ustawami o emeryturach kapitałowych i o zakładach emerytalnych.

Dla KIG najważniejsze byłoby przeciwdziałanie ze strony rządu (i regulatora, jakim jest URE) lawinowemu wzrostowi cen energii. Dla BCC kluczowe znaczenie ma odblokowanie biurokratycznych hamulców w budownictwie. ZRP postuluje natomiast rezygnację przez rząd bądź odłożenie w czasie wejścia w życie nowego, tzw. kwalifikowanego, systemu podpisu elektronicznego.

Trzy najważniejsze rzeczy, które dzięki inicjatywie organizacji zostały przygotowane przez władze w I kw.

ANDRZEJ MALINOWSKI

• Projekt zmian kodeksu pracy przekazany do konsultacji.

• Nowela rozporządzenia o wykonywaniu pracy przez cudzoziemców bez konieczności zezwolenia.

• Rządowy program Solidarność pokoleń +50.

HENRYKA BOCHNIARZ

• Rządowy program aktywizacji osób w wieku 50+, w tym ograniczenie wczesnych emerytur.

• Wykreślenie z listy spółek o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa publicznego przedsiębiorstw wpisanych niezgodnie z prawem.

• Prace nad projektem ustawy o uczestnictwie pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek.

ANDRZEJ ARENDARSKI

• Przyjęty przez Radę Ministrów projekt nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

• Propozycja PO nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zwolnienie z podatku dochodowego z działalności statutowej izb gospodarczych).

MAREK GOLISZEWSKI

• Przekazanie sejmowej komisji Przyjazne Państwo pakietu zmian przepisów gospodarczych.

• Zapowiedź premiera Donalda Tuska wprowadzenia liniowego PIT.

• Przekazane premierowi Tuskowi konkretnych propozycji zmian i uwag do ustawy o CBA.

JERZY BARTNIK

• Podniesiona ma być do 1,2 mln euro kwota przychodów obligującej przedsiębiorców działających jako osoby fizyczne do prowadzenia ksiąg rachunkowych.

• Współpraca z nadzwyczajną komisją Przyjazne Państwo. ZRP złożył kilka propozycji zmian, głównie w prawie podatkowym.

Co rozczarowuje w działaniach rządu/parlamentu?

ANDRZEJ MALINOWSKI

• Projekt ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nie ogranicza katalogu działalności reglamentowanej.

HENRYKA BOCHNIARZ

• Minister gospodarki nie doprowadził do uchylenia ustawy o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych ani nie wydał rozporządzenia określającego warunki uzyskiwania zezwolenia.

• Opóźnienia w nowelizacji ustaw podatkowych.

• Brak prywatyzacyji i ciągłości strategii i polityki energetycznej.

ANDRZEJ ARENDARSKI

• Rządowy projekt nowelizacji ustawy o podatku o towarów i usług nie spełnia oczekiwań.

• Zaproponowane zasady skrócenia zwrotu VAT UE. Przedstawiony przez Ministerstwo Finansów projekt nie zawiera wielu pozytywnych rozwiązań, np. ryczałtu VAT dla najmniejszych firm.

• Zapowiedzi uchylenia podatku od oszczędności z pozostawieniem opodatkowania zysków z funduszy inwestycyjnych i giełdy.

MAREK GOLISZEWSKI

• Niewykorzystanie białego szczytu do zreformowania systemu ochrony zdrowia.

• Potwierdzenie ministra finansów, że nie ma planów gruntownej reformy finansów publicznych.

• Przedstawiony przez MF do konsultacji społecznych projekt nowelizacji ustawy o VAT - zbyt płytki.

JERZY BARTNIK

• Poselska inicjatywa zmiany ustawy o CIT, zakładająca zwolnienie z podatku izb gospodarczych z pominięciem pozostałych organizacji samorządu przedsiębiorców.

• Brak reakcji rządu na wystąpienia w sprawie ulgi prorodzinnej: prawa do ulgi nie mają podatnicy podatku zryczałtowanego.

Jakie działania mogą być szkodliwe dla biznesu?

ANDRZEJ MALINOWSKI

• Ustawa o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych. Nie znamy planów rządu co do przyjęcia wspólnej waluty.

HENRYKA BOCHNIARZ

• Podnoszenie wynagrodzeń w sektorze publicznym bez powiązania ze wzrostem wydajności pracy - wzrośnie cena usług publicznych i presja inflacyjna.

• Brak decyzji o obniżeniu stawki akcyzy na energię elektryczną.

ANDRZEJ ARENDARSKI

• Stanowisko Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (i przez Ministerstwo Gospodarki), że alkoholu nie można sprzedawać w internecie.

MAREK GOLISZEWSKI

• Zapowiadane przez premiera zwiększenie składki zdrowotnej.

• Niedokończona reforma emerytalna (III filar), brak reformy finansów publicznych, gruntownych zmian systemu podatkowego w kierunku uproszczenia (z ustawą o VAT na czele), ułatwień w budownictwie i inwestycjach infrastrukturalnych (zwłaszcza w kontekście dróg, autostrad, kolei i stadionów) działań na rzecz informatyzacji kraju, decyzji w sprawie daty przyjęcia euro, rozporządzeń, wytycznych i urzędników potrzebnych do obsługi wniosków o dotacje z funduszy UE na lata 2007-2013, decyzji o odstąpieniu od szkodliwej ekonomicznie ustawy kominowej.

JERZY BARTNIK

• Przyjęcie francuskiej propozycji kryteriów przynależności do grupy MSP spowoduje mniejszy dopływ funduszy do najmniejszych firm.

Priorytety na II kwartał: co wymaga natychmiastowych rozwiązań?

ANDRZEJ MALINOWSKI

• Pomoc urzędów pracy dla bezrobotnych i chcących się przekwalifikować.

• Brakuje jednoznacznego systemu finansowania zakładowego procesu podnoszenia kwalifikacji pracownika. Proces taki powinien być wspomagany przez państwo.

HENRYKA BOCHNIARZ

• Powinna być przesądzona kwestia emerytur pomostowych i zmian w szkolnictwie zawodowym.

• Wprowadzenie regulacji prawnych ułatwiających i skracających pozyskiwanie pozwoleń na budowę i realizację budowy przesyłowych sieci elektroenergetycznych.

• Zakończenie prac nad ustawami o emeryturach kapitałowych i o zakładach emerytalnych.

• Rozpoczęcie prac nad zapisami odzwierciedlającymi propozycje z programu 50+.

ANDRZEJ ARENDARSKI

• Zakładany przez URE na 1 stycznia 2009 r. termin uwolnienia cen energii dla przedsiębiorstw może być za wczesny.

MAREK GOLISZEWSKI

• Odblokowanie biurokratycznych hamulców w budownictwie.

• Zmiana ustawy o PPP lub jej całkowita likwidacja,

• Jakościowa zmiana ustawy o VAT.

• Przyjęcie bliskiej daty przyjęcia euro w Polsce.

JERZY BARTNIK

• Rząd powinien pilnie zdecydować o rezygnacji bądź o odłożeniu w czasie wejścia w życie nowego, tzw. kwalifikowanego systemu podpisu elektronicznego. Nowy system obciąży zbyt wysokimi obowiązkami i kosztami małe firmy.

Katarzyna mokrzycka

katarzyna.mokrzycka@infor.pl