Czym jest Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG)?

Dotychczas nie było w Polsce rejestru skupiającego w jednym miejscu wszystkich przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą (z wyłączeniem spółek prawa handlowego). Obecnie funkcjonujący system ewidencji tychże przedsiębiorców należy do gmin. To im właśnie państwo w ramach zadań zleconych przekazało kompetencje do prowadzenia Ewidencji Działalności Gospodarczej. Jak nietrudno sobie wyobrazić odnalezienie przedsiębiorcy bądź informacji jego dotyczących często przysparzało wiele trudności. Zmienia to CEIDG. Centralną ewidencję prowadzi w systemie teleinformatycznym minister właściwy do spraw gospodarki a do jej zadań należy:

• ewidencja przedsiębiorców będących osobami fizycznymi;
• udostępnianie informacji o przedsiębiorcach i innych podmiotach w zakresie wskazanym w ustawie;
• umożliwienie wglądu do danych bezpłatnie udostępnianych przez Centralną Informację Krajowego Rejestru sądowego;
• umożliwienie ustalenia terminu i zakresu zmian wpisów w CEIDG oraz wprowadzającego je organu.

Dostęp do tych wszystkich informacji jest możliwy za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej. Upraszczając dostęp do informacji ma każdy użytkownik Internetu. Za pośrednictwem tej platformy, przy zastosowaniu formularzy elektronicznych zamieszczonych na stronie internetowej CEIDG, składa się wnioski o wpis do CEIDG.

Zakres wpisu do CEIDG jest szeroki. Oto on: zakres wpisu do CEIDG

Polecamy: Jak założyć własną firmę?

W praktyce wygląda to następująco: osoba fizyczna składa wniosek o wpis do CEIDG za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego na stornie internetowej CEIDG. System teleinformatyczny przesyła wnioskodawcy na wskazany adres poczty elektronicznej potwierdzenie złożenia wniosku. Ustawodawca przewidział jednak, że ta forma może okazać się z wielu powodów niedostępna dla potencjalnych przedsiębiorców i umożliwił złożenie wniosku do CEIDG w wybranym przez wnioskodawcę urzędzie gminy. Zastrzeżone jednak zostało, że ów wiosek winien być złożony na formularzu zgodnym z określonym wzorem. Wniosek może zostać złożony osobiście, bądź zostać wysłany listem poleconym. Organ gminy potwierdza tożsamość wnioskodawcy i potwierdza za pokwitowaniem jego przyjęcie. Następnie organ gminy przekształca wniosek na formę elektroniczną i przesyła go do CEIDG nie później jednak niż następnego dnia roboczego.

Wpis do CEIDG jest dokonywany, jeżeli wniosek jest złożony przez osobę uprawnioną i jest poprawny. Wniosek niepoprawny to taki, który nie zawiera niezbędnych danych, a także dotyczący działalności nieobjętej przepisami ustawy, lub który złożony został przez osobę, wobec której orzeczono zakaz wykonywania określonej we wniosku działalności gospodarczej. Wniosek niepoprawny to także wniosek złożony przez osobę już wpisaną do CEIDG, lub nie podpisany.

Jeśli wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego jest niepoprawny, system teleinformatyczny CEIDG informuje niezwłocznie składającego o niepoprawności.

Jeśli natomiast wniosek składany w urzędzie gminy jest niepoprawny, wójt, burmistrz albo prezydent miasta niezwłocznie wzywa do skorygowania lub uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni roboczych pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, wskazując jednocześnie uchybienia.

Podczas lektury powyższej procedury można dojść do wniosku, że ustawodawca wreszcie pomyślał o odformalizowaniu postępowania.

Wniosek o wpis do CEIDG za pośrednictwem systemu elektronicznego musi być opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocową ważnego kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym.

Wniosek może być również podpisywany podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, albo podpisywany podpisem osobistym, o którym mowa w przepisach o dowodach osobistych, albo podpisywany w inny sposób akceptowany przez system CEIDG umożliwiający jednoznaczną identyfikację osoby składającej wniosek i czas jego złożenia.

Poza podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą kwalifikowanego certyfikatu przedsiębiorca będzie się mógł również uwierzytelnić w systemie CEIDG zaufanym profilem (MSWiA zapowiedziało jego wprowadzenie w czerwcu) oraz podpisem osobistym (po wprowadzeniu nowych dowodów osobistych).

Polecamy: Jak przeprowadzić remanent?

Wniosek o wpis do CEIDG wysłany listem poleconym musi być opatrzony własnoręcznym podpisem, co oczywiście nie budzi najmniejszych wątpliwości, niemniej jednak podpis ten musi być poświadczony przez notariusza. I oto kolejny problem wynikający z faktu, iż zdecydowana większość osób chcących rozpocząć dopiero działalność gospodarczą kiedy słyszy o notariuszu wie, że notariusz równa się pieniądze. Czy innym jest oczywiście fakt iż takie poświadczenie to koszt rzędu kilkudziesięciu złotych. Brak jednak obeznania, doświadczenia, świadomości prawnej, czy praktyki sprawi, iż zdecydowana większość i z tej metody korzystać nie będzie.

Pozostaje więc trzeci wariant czyli pójście do dowolnego urzędu gminy i złożenie w jego siedzibie własnoręcznie podpisanego wniosku o wpis do CEIDG.

A zatem jak z powyższego wynika, z teoretycznego punktu widzenia, sytuacja większości potencjalnych przedsiębiorców w zakresie rejestracji przedsiębiorstwa nie ulegnie zmianie. Wniosek o wpis do CEIDG będzie wolny od opłat. Jeżeli przedsiębiorca nie posiada nr NIP czy REGON, CEIDG występuję do właściwych organów o nadanie takiego numeru i w tym zakresie uzupełnia wniosek.

Domniemywa się, że dane wpisane do CEIDG są prawdziwe.

Ustawodawca wyłączył z jawności dane dotyczące nr PESEL oraz adresu zamieszkania o ile nie jest on taki sam jak miejsce wykonywania działalności gospodarczej.