Czy urzędnik może założyć własną firmę?

• Ograniczenia dla urzędników
• Kolizja obowiązków

Ograniczenia dla urzędników

Ograniczenia w zakładaniu działalności gospodarczej oraz podejmowania zatrudnienia poza urzędem dotyczy przede wszystkim tych urzędników, którzy są członkami służby cywilnej.

Zasadniczo pracownik urzędu będący członkiem korpusu służby cywilnej nie może podjąć dodatkowego zatrudnienia. Urzędnik zaś nie może podjąć dodatkowych zajęć zarobkowych np. prowadzenia działalności gospodarczej, chyba że uzyska na to pisemną zgodę dyrektora urzędu, w którym pracuje.

Ograniczenia w prowadzeniu własnej firmy przez urzędnika wynikają przede wszystkim z ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

Zgodnie z ustawą o służbie cywilnej, urzędnik będący członkiem korpusu służby cywilnej, nie może podejmować dodatkowego zatrudnienia bez pisemnej zgody dyrektora generalnego urzędu ani wykonywać czynności lub zajęć sprzecznych z obowiązkami wynikającymi z ustawy lub podważających zaufanie do służby cywilnej lub budzących podejrzenia o związek między interesem publicznym a prywatnym czy też mogących mieć negatywny wpływ na wykonywanie obowiązków pracowniczych.

Zobacz: Zakaz prowadzenia działalności gospodarczej - prawo upadłościowe

Co więcej urzędnik służby cywilnej nie może podejmować zajęć zarobkowych bez pisemnej zgody dyrektora generalnego urzędu. Przy wyrażaniu zgody na prowadzenie przez urzędnika własnej firmy nie obowiązują dyrektora urzędu żadne szczegółowe kryteria. Decyzja ta jest de facto uznaniowa i zależy w pełni od dyrektora placówki.

Przepisy nie rozstrzygają w sposób bezpośredni czy udzielona zgoda dotyczy konkretnej działalności lub zatrudnienia, czy wydawana jest na określony okres czasu. Oznacza to, że każda sprawa powinna być rozpatrywana indywidualnie.

Kolizja obowiązków

 
Bardzo istotną sprawą przy prowadzeniu działalności gospodarczej przez urzędnika jest unikanie kolizji obowiązków urzędniczych z obowiązkami prowadzącego firmę. Dodatkowo wykonywana działalność nie może być sprzeczne z misją służby cywilnej, jak również z przepisami ustawy o służbie cywilnej.

 
Zobacz: Zawieszenie i wznowienie działalności gospodarczej