Konstytucja Biznesu - niebawem zajmie się nią rząd

Szef Stałego Komitetu Rady Ministrów, minister Henryk Kowalczyk liczy, że pod koniec października lub na przełomie października i listopada pakiet ustawy Konstytucji Biznesu trafi na rząd. Według niego, do tego czasu trzeba rozstrzygnąć kwestię tzw. małego ZUS-u.

Minister pytany był przez PAP, kiedy rząd będzie mógł zająć się pakietem ustaw Konstytucji Biznesu.

"Mam nadzieję, że może nawet pod koniec października, na przełomie października i listopada" - powiedział. Wyjaśnił, że teraz projektami zajmie się Komisja Prawnicza. "Myślę, że Komisja Prawnicza w ciągu tygodnia tego nie zrobi. Potrwa to co najmniej dwa tygodnie. W tym czasie musimy uściślić zapis dotyczący małego ZUS-u" - wyjaśnił minister.

Biuro prasowe resortu rozwoju poinformowało PAP, że Stały Komitet Rady Ministrów przyjął w czwartek pakiet projektów ustaw w ramach Konstytucji Biznesu, ale "z kilkoma jeszcze punktami do rozstrzygnięcia na forum rządu, przez ministrów".

"Najistotniejszą do rozstrzygnięcia kwestią przez rząd jest tzw. mały ZUS" - powiedział Kowalczyk. Chodzi o ulgę w opłacaniu składek przez przedsiębiorców. Przez pierwsze dwa lata prowadzenia działalności gospodarczej mogą oni płacić niższe składki.

Polecamy: E-wydanie Dziennika Gazety Prawnej

Resort rozwoju zaproponował niższe składki na ubezpieczenia społeczne dla przedsiębiorców osiągających miesięczny przychód poniżej 2,5-krotności minimalnego wynagrodzenia. W tym roku to 5 tys. złotych. Jak wyjaśnił Kowalczyk, ministerstwo rodziny proponuje, by ulga obowiązywała także w trzecim roku prowadzenia działalności, ale była trochę mniejsza. "To jest jeszcze do omówienia, to nie zostało jeszcze określone jednoznacznie" - wyjaśnił minister

Konstytucję Biznesu, na którą składa się pakiet pięciu projektów ustaw, wicepremier, minister rozwoju i finansów Mateusz Morawiecki zapowiedział podczas Kongresu 590 w Rzeszowie jesienią ubiegłego roku

Jak podało biuro prasowe MR, w toku prac nad ustawą zdecydowano, że będzie powołany rzecznik małych i średnich przedsiębiorców, a także wycofano się z uprawnienia rzecznika do wstrzymania dowolnej kontroli.

Te właśnie zapisy budziły sprzeciw związkowców.

Konstytucja ma przynieść istotną zmianę w funkcjonowaniu przedsiębiorców i poprawić jakość relacji między biznesem a administracją. Zakładała pierwotnie m.in. powołanie rzecznika przedsiębiorców z uprawnieniem do wstrzymania dowolnej kontroli, jeżeli jest ona prowadzona z naruszeniem prawa, a jej kontynuowanie grozi przedsiębiorcy niepowetowaną szkodą. Przewiduje też wprowadzenie: działalności nierejestrowej, ulgi na start, zasady prymatu numeru NIP jako podstawowego numeru przedsiębiorców.

Zobacz serwis: Prawo dla firm

W niedawnym wywiadzie dla PAP Kowalczyk pytany, czy któreś z istotnych rozwiązań Konstytucji, np. powołanie - krytykowanego przez związkowców - rzecznika przedsiębiorców, mogą zniknąć, odpowiedział: "Nie".

Pytany, czy mimo sprzeciwu Solidarności, w Konstytucji Biznesu pozostanie powołanie rzecznika przedsiębiorców, czy rzecznik będzie miał prawo wstrzymać dowolną kontrolę, czy też zostanie to zmienione, Kowalczyk wskazał: "Głos Solidarności zawsze bierzemy pod uwagę. +S+ postuluje, by jednakową wagę przykładać do pracodawców i pracowników. Prawo przedsiębiorców mówi o przedsiębiorcach, w naturalny sposób nie uwzględnia pracowników. To wymaga oddzielnych regulacji. (...) Myślę, że należy ten problem rozwiązać, nowelizując np. ustawę o związkach zawodowych, Kodeks pracy etc. Powinien pojawić się projekt, który będzie mówił o pracownikach".

Wcześniej - po protestach strony związkowej - zapadła już decyzja o rezygnacji z koncepcji powołania komisji wspólnej rządu i przedsiębiorców, co pierwotnie zakładała Konstytucja Biznesu.