REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Legislacyjny dekalog na trudną kadencję

REKLAMA

Chociaż na politycznym horyzoncie jeszcze nie widać nowego gabinetu, są już ustawy do wymiany - to efekt wyborczych propozycji POPiS-u. Policzyliśmy tylko najważniejsze. Jest ich ponad dwadzieścia, z konstytucją na czele.
Jutro w Sejmie zbiorą się nowo wybrani posłowie na pierwsze trzydniowe szkolenie. Posłowie poznają tajniki elektronicznego głosowania, dowiedzą się, jak korzystać z poczty, gdzie są ich pokoje. Ale jest coś, czego to wstępne szkolenie nie obejmuje, a co nasi nowi posłowie powinni znać na pamięć. Tym poselskim niezbędnikiem na Wiejskiej jest rozporządzenie o zasadach tworzenia prawa. Posłowie powinni znać te przepisy na wyrywki nie tylko dlatego, że blisko połowa projektów ustaw trafia do laski marszałkowskiej z inicjatywy parlamentarzystów. Powinni je znać przede wszystkim dlatego, że w czasie IV kadencji było to rozporządzenie najczęściej łamane zarówno przez posłów, jak i resortowe służby legislacyjne. Co więc należy zrobić, by uniknąć kompromitujących wpadek?
Pierwsza z brzegu zasada wpisana do bojkotowanego w naszym Sejmie rozporządzenia Rady Ministrów głosi: „ Jeżeli zmiany wprowadzane do ustawy miałyby być liczne albo miałyby naruszać konstrukcję lub spójność ustawy albo gdyby ustawa była już poprzednio wielokrotnie nowelizowana, opracowuje się projekt nowej ustawy”. By uniknąć dyskusji, co to znaczy „liczne” i „wielokrotnie”, proponujemy od razu uprościć ten przepis i powiedzieć wprost np. w sejmowym regulaminie: projekt ustawy, który nazbiera dwadzieścia czy trzydzieści poprawek, wędruje do kosza. Inne przykazanie tego legislacyjnego dekalogu głosi: „Ustawa powinna być tak skonstruowana, aby od przyjętych w niej zasad nie trzeba było wprowadzać licznych wyjątków”. Nasze prawo tworzone jest pod prąd tym racjonalnym zasadom. Profesor Stanisław Gebethner, konstytucjonalista, zło upatruje w nadmiernej kazuistyce i daleko idącej branżowości przepisów. Naszemu ustawodawstwu brakuje ogólnego spojrzenia na potrzeby społeczne i ekonomiczne kraju – podkreśla.
Doktor Janusz Kochanowski, prezes Fundacji „Ius et Lex”, uważa, że reformę tworzenia prawa należy zacząć od deregulacji. – Według znanego raportu Mandelkerna zabieg taki w stosunku do przeregulowanego ustawodawstwa UE powinien doprowadzić do zredukowania przepisów o ok. 40 proc. Taki cel należy również postawić przed naszym prawem – postuluje J. Kochanowski.
O tym, jak ważny jest apel o redukcję przepisów, świadczy najlepiej objętość naszego Dziennika Ustaw. Jest on 7 razy grubszy od swojego brytyjskiego odpowiednika. Ten nad Tamizą liczy 3 tys. stron, nasz 21 tys. stron.
Kliknij aby zobaczyć ilustrację.

Andrzej Jankowski


Autopromocja

REKLAMA

Źródło: GP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code
Moja firma
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Przedsiębiorców Mikołaj uszczęśliwiłby najbardziej, dając im gotówkę na podróże lub rozwój pasji. Poprawa finansów firmy już nie jest priorytetem

W co zainwestowaliby przedsiębiorcy, gdyby dostali 100 tys. zł od Mikołaja? Nieruchomości i firma są daleko. Work life balance jest na topie także u przedsiębiorców, a specyficzna biznesowa jego odmiana wskazuje na podróże i rozwijanie pasji.

Umorzenie składek. Wnioski do ZUS można składać od 6 stycznia 2025 r.

Umorzenie składek. Wnioski do ZUS można składać od 6 stycznia 2025 r. Kto może złożyć wniosek o umorzenie składek? Jakie warunki należy spełniać, by wystąpić z wnioskiem o umorzenie składek? Co będzie podlegało umorzeniu?

Polityka klimatyczna UE. Czy Europejski Zielony Ład osłabia konkurencyjność unijnej gospodarki

Europa ma coraz mniejszy udział w światowej gospodarce. W 2010 r. gospodarki UE i USA były mniej więcej tej samej wielkości, natomiast w 2020 r. Wspólnota znalazła się już znacznie poniżej poziomu amerykańskiego. Przywrócenie gospodarczej atrakcyjności UE powinno być priorytetem nowej Komisji Europejskiej, ale nie da się tego pogodzić z zaostrzeniem polityki klimatycznej - mówi europosłanka Ewa Zajączkowska-Hernik.

W biznesie jest miejsce na empatię

Rozmowa z Agatą Swornowską-Kurto, socjolożką, CEO w Grupie ArteMis i autorką kampanii „Bliżej Siebie”, o tym, dlaczego zrozumienie emocji i troska o zdrowie psychiczne pracowników są dziś podstawą długoterminowego sukcesu organizacji.

REKLAMA

Co trapi sektor MŚP? Nie tylko inflacja, koszty zarządzania zasobami ludzkimi i rotacja pracowników

Inflacja przekładająca się na presję płacową, rosnące koszty związane z zarządzaniem zasobami ludzkimi oraz wysoka rotacja – to trzy główne wyzwania w obszarze pracowniczym, z którymi mierzą się obecnie firmy z sektora MŚP. Z jakimi jeszcze problemami kadrowymi borykają się mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa?

Badania ankietowe GUS: Badanie pogłowia drobiu oraz produkcji zwierzęcej (R-ZW-B) i Badanie pogłowia świń oraz produkcji żywca wieprzowego (R-ZW-S)

Główny Urząd Statystyczny od 1 do 23 grudnia 2024 r. będzie przeprowadzał obowiązkowe badania statystyczne z zakresu rolnictwa. Chodzi o następujące badania: Badanie pogłowia drobiu oraz produkcji zwierzęcej (R-ZW-B) i Badanie pogłowia świń oraz produkcji żywca wieprzowego (R-ZW-S).

Dodatkowy dzień wolny od pracy dla wszystkich pracowników w 2025 r.? To już pewne

Dodatkowy dzień wolny od pracy dla wszystkich pracowników? To już pewne. 27 listopada 2024 r. Sejm uchwalił nowelizację ustawy. Wigilia od 2025 r. będzie dniem wolnym od pracy. Co z niedzielami handlowymi? 

Zeznania świadków w sprawach o nadużycie władzy w spółkach – wsparcie dla wspólników i akcjonariuszy

W ostatnich latach coraz częściej słyszy się o przypadkach nadużyć władzy w spółkach, co stanowi zagrożenie zarówno dla transparentności działania organizacji, jak i dla interesów wspólników oraz akcjonariuszy. Przedsiębiorstwa działające w formie spółek kapitałowych z założenia powinny funkcjonować na zasadach transparentności, przejrzystości i zgodności z interesem wspólników oraz akcjonariuszy. 

REKLAMA

BCM w przemyśle: Nie chodzi tylko o przestoje – chodzi o to, co tracimy, gdy im nie zapobiegamy

Przerwa w działalności przemysłowej to coś więcej niż utrata czasu i produkcji. To potencjalny kryzys o wielowymiarowych skutkach – od strat finansowych, przez zaufanie klientów, po wpływ na środowisko i reputację firmy. Dlatego zarządzanie ciągłością działania (BCM, ang. Business Continuity Management) staje się kluczowym elementem strategii każdej firmy przemysłowej.

Z czym mierzą się handlowcy w czasie Black Friday?

Już 29 listopada będzie wyczekiwany przez wielu konsumentów Black Friday. Po nim rozpocznie się szał świątecznych zakupów i zarazem wytężonej pracy dla handlowców. Statystyki pokazują, że Polacy z roku na rok wydają i zamawiają coraz więcej. 

REKLAMA