Ozusowanie zleceń - roczny imit składek i dłuższe vacatio legis

- Nie kwestionujemy rozszerzenia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu kolejnych umów zleceń wykonywanych w tym samym okresie aż do momentu kiedy uzyskany z nich przychód osiągnie wysokość co najmniej ustawowego minimalnego wynagrodzenia za pracę. Rozwiązanie to uznajemy za wyważony kompromis: zapewni osobom pracującym na zlecenie przynajmniej minimalny poziom ubezpieczenia, niepowodując jednocześnie nadmiernego wzrostu kosztu pracy. Apelujemy jedynie o dwie zmiany, które dadzą przedsiębiorcom czas na dostosowanie się do nowych warunków i ograniczą wzrost kosztów administracyjnych związanych z zatrudnianiem pracowników - mówi Jeremi Mordasewicz, doradca zarządu Konfederacji Lewiatan.

Porozmawiaj o tym na naszym FORUM!

Ulga na Internet nie dla wszystkich

Wydłużenie vacatio legis

Opiniując projekt ustawy na etapie konsultacji społecznych Konfederacja Lewiatan postulowała 24 miesięczne vacatio legis. Po pierwsze dlatego, że kontrakty na wiele rodzajów usług są zawierane na kilka lat. Przykładem może być ochrona lub utrzymanie czystości obiektów jak centra handlowo-usługowe, szpitale, dworce kolejowe i pociągi, lotniska, obiekty wojskowe itd.

Po drugie, wejście ustawy poszerzającej obowiązek ubezpieczenia umów zleceń, powinno być poprzedzone zmianami prawa zamówień publicznych, które w obecnym kształcie wręcz zmusza przedsiębiorców do stosowania umów zlecenia.

W ramach konsultacji podobną do naszej opinię wyraziła Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego na posiedzeniu 20 listopada 2013 r. Rozumiejąc cel, który przyświeca projektodawcy, zgłosiła jednak wniosek o wydłużenie okresu vacatio legis z 3 do 12 miesięcy.

Biorąc pod uwagę, że prace nad ustawą przeciągnęły się, uważamy, że rozsądnym kompromisem byłoby obecnie 12 miesięczne vacatio legis. Szybsze wejście ustawy w życie, powodujące wzrost kosztu pracy przy braku możliwości podniesienia cen za realizowane obecnie kontrakty, zmusi przedsiębiorców do zmniejszenia zatrudnienia lub obniżenia wynagrodzeń netto dla zleceniobiorców. Spowoduje to pogorszenie stosunków między zleceniodawcami i zleceniobiorcami oraz między obiema tymi grupami i rządem odpowiedzialnym za zbyt szybkie wdrażanie zmian.

Według OSR do projektu ustawy 3 miesięczne vacatio legis zamiast 12 miesięcznego oznacza większe wpływy do budżetu państwa o około 60 mln złotych w 2014 roku i około 210 mln zł w 2015. Ale kosztem zwiększenia napięć społecznych i ugruntowania opinii o nieprzewidywalności polityki gospodarczej w naszym kraju. Nawet niezbędne zmiany nie powinny zaskakiwać.