Przedsiębiorcy oceniają Konstytucję dla Biznesu

W piątek w KPRM premier Mateusz Morawiecki spotkał się z przedsiębiorcami i przedstawicielami instytucji ich reprezentującymi, by porozmawiać nt. Konstytucji Biznesu. Szef rządu mówił m.in., że celem rządu jest budowanie zaufania między administracją a biznesem, równowagi i harmonii w relacjach firm i urzędników. Służyć temu celowi ma właśnie Konstytucja Biznesu. Apelował o działanie "rękę w rękę" na rzecz polskiej gospodarki.

Kaźmierczak w rozmowie z PAP powiedział, że Konstytucja Biznesu to dobra regulacja, poprawiająca stan istniejący obecnie. Wskazał, że najważniejszą ustawą w pakiecie jest Prawo przedsiębiorców, które w istotny sposób jest lepsze od obecnej ustawy o działalności gospodarczej.

"Główną przyczyną tego jest wpisanie do ustawy szeregu zasad konstytucyjnych, typu +co nie jest zakazane, jest dozwolone+ itp. W polskim systemie prawnym nie przyjęło się w praktyce wywodzenie swoich praw, czy roszczeń wprost z konstytucji przed sądami, a tym bardziej w urzędach" - powiedział Kaźmierczak.

Polecamy: RODO. Ochrona danych osobowych. Przewodnik po zmianach

"Przeniesienie tych zasad na poziom ustawowy pozwala te prawa i roszczenia wywodzić z ustawy. Zobaczymy, jakie znaczenie będzie to miało w praktyce, czy urzędnicy będą te prawa akceptować. Sankcji nie ma co, uważam, jest wadą tej regulacji" - dodał.

Kaźmierczak zaznaczył, że jeśli chodzi o spory sądowe, to nowe regulacje w sposób ewidentny poprawiają sytuację przedsiębiorców, którzy będą się mogli odwoływać wprost do zasad konstytucyjnych.

Szef ZPP powiedział, że nie postrzega obecnych relacji między przedsiębiorcami a administracją jako "tragicznych".

"Te resztki mentalności sowieckiej wśród polskich urzędników ostały się głównie w powiatach, w mniejszych miejscowościach. My od pewnego czasu nie mamy sygnałów o +dzikich+ zachowaniach w większych ośrodkach. Tu sytuacja elementarnego zaufania pomiędzy biznesem, a urzędnikami, przekonania, że mamy wspólne interesy, systematycznie się poprawia. W moim przekonaniu zbyt wolno, niemniej od lat ta poprawa jest" - powiedział. "Nie postrzegam, by biznes był z urzędnikami w stanie wojny" - podkreślił.

Konstytucja Biznesu to pakiet 5 ustaw dot. zmian w prawie gospodarczym: Prawa przedsiębiorców; ustawy o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców; ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy; ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium RP; ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej.

Najważniejszą ustawą z pakietu Konstytucji Biznesu jest Prawo przedsiębiorców. Ma ono wprowadzić zasady: co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone; domniemania uczciwości przedsiębiorcy i rozstrzygania wątpliwości faktycznych na jego korzyść. Wprowadza też instytucję działalności nierejestrowej czy ulgę na start dla początkujących przedsiębiorców.

Zobacz: Konstytucja dla biznesu

Dzięki instytucji działalności nierejestrowej osoba fizyczna prowadząca działalność na mniejszą skalę (miesięczne przychody z niej pochodzące nie przekraczają 50 proc. minimalnego wynagrodzenia), nie musi rejestrować tej działalności ani płacić z tego tytułu składek ZUS.

Z kolei "ulga na start" zakłada, że początkujący przedsiębiorcy nie będą musieli płacić składek na ubezpieczenia społeczne przez pierwszych 6 miesięcy wykonywania działalności gospodarczej.

Ustawa znosi ponadto obowiązek posługiwania się przez przedsiębiorców numerem REGON w relacjach z urzędami – przedsiębiorca w kontaktach z dużą częścią urzędów będzie miał obowiązek posługiwania się wyłącznie numerem NIP. Nowe przepisy mają m.in. zachęcić młodych i przedsiębiorczych Polaków do rozpoczynania własnej działalności gospodarczej.

W pakiecie Konstytucji Biznesu jest też ustawa o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców, który ma stać na straży praw mikro-, małych i średnich firm i powinien ułatwiać kontakty z administracją.

Większość przepisów Konstytucji Biznesu wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia - prawdopodobnie w kwietniu 2018 r.