Przewozy ulgowe w prywatnej komunikacji

Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Ministerstwa Infrastruktury o wyjaśnienie i zajęcie stanowiska w sprawie nieuznawania przez niektórych przewoźników drogowych prawa do przejazdów ulgowych. Skargi, kierowane w tej sprawie do RPO, dotyczyły m.in. uprawnień inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin.

Jak wynika z ustawy o transporcie drogowym, na przewoźników wykonujących transport drogowy nałożony został obowiązek respektowania uprawnień pasażerów do ulgowych przejazdów. Okoliczność, czy przewoźnik zawarł z samorządem województwa umowę w sprawie dopłat do przejazdów ulgowych czy nie, nie zwalnia przewoźnika z obowiązku honorowania tych ulg. Takie stanowisko – podobnie jak Rzecznik Praw Obywatelskich – popiera również Ministerstwo Finansów oraz Urząd Marszałka Województwa Mazowieckiego, który wystosował do przewoźników pismo informujące o obowiązku stosowania ulg ustawowych przy pobieraniu opłat za przewóz osób.

Jak wynika z informacji Rzecznika Praw Obywatelskich, zupełnie odmienne stanowisko reprezentuje Ministerstwo Infrastruktury. Resort ten w jednym z pism, będących odpowiedzią na pytanie jednego z przewoźników, stwierdza, iż przewoźnicy autobusowi posiadający zezwolenie, ale nieotrzymujący dopłat lub nieubiegający się o takie dopłaty – nie mają obowiązku honorowania uprawnień do ulg ustawowych w opłatach za wykonywane przewozy osób. W ocenie rzecznika, taka interpretacja Ministerstwa Infrastruktury jest niedopuszczalna i godzi w jedną z podstawowych zasad demokratycznego państwa prawnego – zasadę zaufania obywateli do państwa i stosowanego prawa.