REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Potrzebna jest jedna ustawa o partnerstwie

Ewa Grączewska-Ivanova

REKLAMA

Samorządowcy obawiają się, że przeszkodą w stosowaniu przepisów nowej ustawy o PPP będą rozwiązania nowej ustawy o koncesjach na roboty budowlane i usługi.

Samorządy i organizacje przedsiębiorców mają wiele zastrzeżeń do przygotowanego przez resort gospodarki projektu ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP). Część ich uwag uwzględnił resort gospodarki. Projekt przyjął już Komitet Stały Rady Ministrów. Jest więc szansa, że ustawa wejdzie w życie w tym roku - samorządowcy będą mogli uwzględnić jej przepisy przy uchwalaniu budżetów.

REKLAMA

Nadmiar regulacji

Najwięcej kontrowersji wzbudza próba uregulowania partnerskiej współpracy w dwóch odrębnych regulacjach, czyli w ustawie o koncesjach na roboty budowlane i usługi oraz w ustawie o PPP.

REKLAMA

Prace nad projektami nie są równoległe, mimo że projekt o PPP odwołuje się do przepisów o koncesjach w zakresie wyboru partnera prywatnego. Opracowane w resorcie infrastruktury przepisy ustawy koncesyjnej są już po pierwszym czytaniu, natomiast projekt ustawy o PPP jeszcze nie trafił na posiedzenie rządu.

- Funkcjonowanie dwóch ustaw dotyczących PPP skomplikuje rzeczywistość gospodarczą - wskazuje Jacek Majchrowski, prezydent Krakowa. Według niego może rodzić to niejednoznaczności interpretacyjne.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Odwoływanie się w projektcie ustawy o PPP do przepisów o koncesjach krytykuje też Business Centre Club. Zwraca uwagę, że nie można przewidzieć, kiedy i w jakim zakresie ustawa o koncesjach wejdzie w życie.

- Odwołanie się do ustawy o koncesjach, która jeszcze nie istnieje, stanowi zagrożenie wejścia w życie nowej ustawy o PPP - ocenia z kolei Krajowa Izba Gospodarcza.

Jerzy Kropiwnicki, prezydent Łodzi, zauważa, że projekt ustawy o PPP przewiduje realizację przedsięwzięć w formie robót budowlanych, usług i dostaw. Natomiast przepisy ustawy koncesyjnej mają inny zakres i nie mają zastosowania do dostaw.

Spółki komandytowe

Z projektu wynika, że w celu realizacji umowy o PPP podmiot publiczny i partner prywatny będą mogli zawiązać spółkę kapitałową, komandytową lub komandytowo-akcyjną.

- Tymczasem w ustawie o gospodarce komunalnej jest zapis, że samorządy mogą prowadzić działalność z zakresu użyteczności publicznej i poza strefą użyteczności publicznej wyłącznie w formie zakładu budżetowego lub spółki kapitałowej (sp z o.o. i akcyjnej) - zauważa Rafał Dutkiewicz, prezydent Wrocławia. W efekcie resort gospodarki proponuje zmianę w ustawie o gospodarce komunalnej, dzięki której samorządy będą mogą także tworzyć spółki komandytowo-akcyjne.

EWA GRĄCZEWSKA-IVANOVA

ewa.graczewska-ivanova@infor.pl

OPINIA

AGATA KOZŁOWSKA

Investment Support Doradztwo Gospodarcze

Największą przeszkodą w stosowaniu przepisów nowej ustawy o PPP będzie jej współistnienie wraz z ustawą o koncesjach na roboty budowlane i usługi. Projektowana ustawa o PPP wskazuje dwie alternatywne ścieżki wyboru partnera prywatnego: poprzez ustawę - Prawo zamówień publicznych albo ustawę o koncesjach. Nie stanowi zatem wartości dodanej, która pozwoli na sprawniejsze realizowanie przedsięwzięć z udziałem podmiotów prywatnych. Wręcz przeciwnie, nakłada dodatkowy obowiązek uzasadnienia, dlaczego zastosowano dane przepisy dla realizacji projektu. Jej ramowy charakter powoduje, że będzie traktowana jako ogólne wytyczne, a nie merytoryczne zasady realizacji PPP.

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: GP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code
Moja firma
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Jaki model logistyczny wybrać dla swojego sklepu internetowego?

Zakładając sklep internetowy, staniesz przed wyzwaniem organizacji całej jego logistyki. Zanim zaczniesz działalność, będziesz musiał zdecydować, gdzie magazynować swoje towary, z jakimi kurierami współpracować i jak obsługiwać zwroty od klientów. Pochłonie to mnóstwo cennego czasu i spory kapitał. W dzisiejszych czasach możesz tego jednak uniknąć. W jaki sposób? Poznaj najciekawsze modele logistyczne dla e-commerce!

Dobrzy w teorii. Dlaczego nie potrafimy odpoczywać i jak to zmienić?

Potrzeba regeneracji wydaje się oczywista dla każdego, kto funkcjonuje w naprzemiennym cyklu, w którym wysiłek absorbujący przeważającą część naszych aktywności przeplata się z czasem wolnym. Skąd zatem trudność w świadomym uwzględnianiu potrzeby wypoczynku i planowaniu przerw w zawodowym funkcjonowaniu?

Inflacja już niestraszna firmom. Obawia się jej dwa razy mniej firm niż rok temu

W rok o połowę zmalała liczba małych i średnich firm, które boją się, że inflacja może zagrozić ich biznesom. Obecnie to zaledwie co czwarte przedsiębiorstwo. Zaskakujące są jednak branże, w których te obawy są największe. Inflacja straciła też rangę najpoważniejszej obawy.

Startup - jak uzyskać ochronę patentową, ochronę znaku towarowego i prawa autorskie?

W startupach najważniejszy jest pomysł. Jak go chronić i zabezpieczyć się przed nieuprawnionym wykorzystywaniem dzieła i pobierania wynagrodzenia za korzystanie z niego przez podmioty trzecie? Jak uzyskać ochronę patentową, ochronę znaku towarowego i prawa autorskie? Dlaczego tak ważna jest umowa o zachowaniu poufności?

REKLAMA

Spółki: Premia za kontrolę w Polsce w latach 2019-2023 spadła do poziomu 13,6 proc.

Ostatnie lata przyniosły spadek aktywności na rynku wezwań w Polsce. Coraz częściej inwestorzy decydują się na ogłoszenie wezwania z zamiarem wycofania akcji spółki z obrotu giełdowego, gdy już uzyskają kontrolny pakiet akcji – wynika z najnowszej analizy KPMG, która objęła 133 wezwań do sprzedaży akcji spółek notowanych na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie w latach 2019-2023.

Firmy będą szukać specjalistów. Jakich?

Z raportu „Barometr Polskiego Rynku Pracy” Personnel Service wynika, że polskie firmy chcą poszukiwać specjalistów od automatyzacji i sztucznej inteligencji. 

Rachunki za prąd w firmie: kto musi płacić za energię elektryczną nawet trzy razy więcej niż cena giełdowa, jak tego uniknąć na przyszłość

Kryzys energetyczny wywołany przez agresję Rosji na Ukrainę doprowadził do gigantycznego wzrostu cen prądu. Wiele małych firm w obawie przed dalszym wzrostem cen zawarło wieloletnie umowy ze stałą ceną na rekordowym poziomie. To one najbardziej ucierpią na uwolnieniu cen energii.

Stare pytania, nowe odpowiedzi. Zmiana podejścia do pożądanych kompetencji menedżerskich

Obecnie organizacje nie są zainteresowane rozwojem konkretnych umiejętności liderskich ani pozyskiwaniem wiedzy, którą łatwo dziś zdobyć. Żyjemy w czasach, w których ciężko jest zaplanować długofalową strategię, dlatego wzrasta znaczenie umiejętności płynnego poruszania się w zmieniających się okolicznościach, tzw. strategizing.

REKLAMA

Wyróżniaj się bo zginiesz: o sukcesie sklepu internetowego decydują nie tylko atrakcyjne towary w dobrej cenie

W sklepie internetowym, zupełnie inaczej niż w tradycyjnym sklepie, wiarygodność osiąga się lub nie już poprzez sam wygląd aplikacji zakupowej. Bez niej nie wyróżniający się z tysięcy inny e-sklep nie odniesie sukcesu nawet oferując bardzo konkurencyjne produkty.

Restauracje ustępują miejsca barom szybkiej obsługi i sklepowej gastronomii, bo takie są wybory „zetek”

Na naszych oczach dzieje się prawdziwa rewolucja w gastronomii. Restauracje, ledwie się odbudowały po pandemii, przegrywają z barami szybciej obsługi i cateringiem, a teraz jeszcze poważnym graczem na rynku staje się gastronomia sklepowa. Wszystko to za sprawą najmłodszych klientów, którzy chcą żyć po amerykańsku.

REKLAMA