Likwidacja 30-proc. sankcji VAT będzie działać wstecz

• Sprawa polskiej 30-proc. sankcji VAT znajduje się przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Opinię w tej sprawie wydał już rzecznik ETS, uznając tę sankcję za naruszającą prawo wspólnotowe. Ministerstwo Finansów opracowało nowelę ustawy o VAT, w której likwiduje to zobowiązanie. Co ta zmiana będzie oznaczać?

- Zgodnie z zamiarem MF wskazana zmiana miałaby wejść w życie 1 lipca 2008 r. Z uwagi na fakt, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie powstaje z mocy samego prawa, lecz dopiero z dniem doręczenia decyzji organu podatkowego, ustalającej wysokość tego zobowiązania - w celu skutecznego nałożenia tej sankcji konieczne jest w momencie jej nakładania obowiązywanie przepisów dających organowi podatkowemu kompetencję do takiego działania. Oznacza to, że jeżeli nowe przepisy, uchylające sankcję, wejdą w życie od 1 lipca 2008 r., a organ po tym terminie rozpocznie u podatnika postępowanie podatkowe (za jakiekolwiek okresy sprzed wejścia w życie wspomnianej nowelizacji), wówczas nie będzie już możliwe nałożenie na podatnika sankcji 30-proc. dodatkowego zobowiązania podatkowego.

• Jednak przepisy przejściowe pozwolą w pewnych sytuacjach takie zobowiązanie wymierzyć?

- Tak. Ustawodawca, wprowadzając przepisy przejściowe, zdecydował się jedynie na pozostawienie organom podatkowym możliwości wymierzenia dodatkowego zobowiązania podatkowego tym podatnikom, w stosunku do których toczyć się będą jeszcze postępowania niezakończone - do dnia wejścia w życie znowelizowanej ustawy - decyzją ostateczną.

• Resort finansów planuje dać podatnikom prawo do złożenia korekty deklaracji VAT po zakończeniu kontroli. Jak to wpłynie na rozliczenia przedsiębiorców?

- Rzeczywiście ustawodawca zamierza uchylić art. 81b par. 3 Ordynacji podatkowej uniemożliwiającej podatnikowi dokonanie korekty deklaracji VAT po zakończeniu kontroli podatkowej. Wprowadzenie zmiany w życie dałoby podatnikom prawo zapłaty - po kontroli podatkowej - zaległego podatku wraz z odsetkami, bez ryzyka narażenia się na sankcje karne skarbowe.

• Czyli dzięki obu zmianom, zarówno w ustawie o VAT, jak i w Ordynacji podatkowej, przepisy dotyczące zniesienia 30-proc. sankcji będą odnosiły się do wcześniejszych rozliczeń podatkowych VAT?

- Co do zasady tak. Jeżeli analizowane przepisy wejdą w życie 1 lipca 2008 r., a organ nie rozpocznie do tego dnia postępowania podatkowego, możliwe będzie wówczas skorygowanie po kontroli podatkowej deklaracji VAT - również za okresy sprzed 1 lipca 2008 r.

• A co będzie w sytuacji, gdy podatnik nie będzie zgadzał się z organem podatkowym?

- W sytuacji gdy podatnik nie będzie się zgadzał z organem podatkowym, nadal możliwe będzie czekanie na decyzję organu podatkowego, w której organ podatkowy nie będzie mógł już jednak wymierzyć podatnikowi sankcji w wysokości 30 proc. dodatkowego zobowiązania. W drugim przypadku, w sytuacji przegranej z urzędem, narażamy się na ryzyko wymierzenia przez organ kary na podstawie kodeksu karnego skarbowego.

Fot. Arch.

Iwona Lulkiewicz, doradca podatkowy, menedżer BDO Numerica

Rozmawiała Ewa Matyszewska