KPP zaskarżyła ustawę kominową

W ocenie pracodawców, obecna regulacja prawna to przejaw dyskryminacji menedżerów sektora publicznego, ale przede wszystkim to naruszenie reguł sprzeczne z prawem wspólnotowym. Andrzej Malinowski, prezydent KPP, uważa, że niezależnie od formy własności przedsiębiorstwa, musi obowiązywać w nim zasada powiązania wysokości wynagrodzenia z efektem pracy. Standardy takie są powszechnie uznane i stosowane w krajach wysoko rozwiniętych, do których mamy jako państwo zamiar aspirować – twierdzi Malinowski.

Przepisy ustawy kominowej, czyli ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagrodzeniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, zdaniem KPP, naruszają postanowienia art. 86 Traktatu Wspólnoty Europejskiej. Artykuł ten ustanawia zasadę stosowania reguł konkurencji m.in. do przedsiębiorstw państwowych. Znajduje się tam także zasada niedyskryminacji, i w tym przypadku oznacza ona nakaz równego traktowania przedsiębiorstw publicznych i prywatnych.

Najważniejszym negatywnym skutkiem obowiązywania ustawy kominowej jest utrudnienie przedsiębiorstwom publicznym rekrutacji kadry zarządzającej, co wpływa w istotny sposób na pogorszenie ich pozycji konkurencyjnej wobec przedsiębiorstw sektora prywatnego. Obserwuje się stały odpływ zdolnych menedżerów z sektora publicznego do prywatnego. Przedsiębiorstwa objęte ustawą próbują różnych sposobów zatrzymania najlepszych specjalistów, jednym z nich jest rekrutowanie osób o wysokich kwalifikacjach na stanowiska nieobjęte zakazami ustawowymi. Jednak takie działania burzą zasady ładu korporacyjnego, bowiem w konsekwencji osoby mające istotny wpływ na kształtowanie polityki biznesowej nie ponoszą odpowiedzialności, która w normalnych warunkach obciąża członków organu zarządzającego przedsiębiorstwem.