Wnioski o dopłaty nie tylko drogą elektroniczną

Przepisy ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, nakładające na pracodawcę obowiązek składania wniosków o dofinansowanie wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych jedynie drogą elektroniczną, są niezgodne z konstytucją - orzekł wczoraj Trybunał Konstytucyjny. Według dotychczas obowiązującego prawa pracodawca zatrudniający ponad pięciu pracowników mógł złożyć taki wniosek w określonym ustawą terminie miesiąca do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jedynie drogą elektroniczną.

- Prawodawca powinien mieć na uwadze nie tylko dążenie do unowocześnienia sposobu przesyłania danych, ale powinien również pamiętać o stworzeniu rozwiązań alternatywnych, które mogą być stosowane w sytuacjach wyższej konieczności - tłumaczył Adam Jamróz, sędzia TK.

W takiej sytuacji znalazł się zakład pracy chronionej z woj. mazowieckiego, który spóźnił się ze złożeniem wniosku do PFRON z powodu awarii systemu komputerowego i stracił z tego powodu prawo do otrzymania dofinansowania. W tej sprawie zapytanie do TK skierował Naczelny Sąd Administracyjny.

Zdaniem Trybunału dotychczasowe rozwiązanie w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 123, poz. 776 z późn. zm.), które przewidywało utratę dofinansowania w razie przekroczenia terminu przesłania wniosku, nie uwzględnia niezależnych od woli wnioskodawców przyczyn opóźnienia w nadesłaniu dokumentów. Obowiązujące przepisy naruszyły więc konstytucyjną zasadę, zgodnie z którą Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.

Orzeczenie TK oznacza, że wszyscy pracodawcy zatrudniający niepełnosprawnych będą mogli składać wnioski o dofinansowanie wynagrodzeń (a także informację o wynagrodzeniach, zatrudnieniu i stopniach niepełnosprawności pracowników) nie tylko drogą elektroniczną, ale także w formie pisemnej. Wyrok Trybunału wchodzi w życie wraz z terminem publikacji w Dzienniku Ustaw.

Łukasz Guza