Tryb ofertowy regulują przepisy kodeksu cywilnego oraz prawa zamówień publicznych. W pierwszym przypadku oznaczać będzie złożenie zgodnych oświadczeń woli stron, czyli propozycję zawarcia umowy oraz jej przyjęcie. Złożenie oferty może być oczywiście poprzedzone przeprowadzeniem negocjacji Tryb ofertowy jest najczęściej stosowany w praktyce, w szczególności w branży handlowej i postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie z art. 66 § 1 k.c. oferta powinna zawierać istotne postanowienia umowy, czyli główne postanowienia, bez których umowa nie mogłaby dość do skutku. Nie jest jednak prawnie zakazane, aby oferta nie mogła zawierać innych postanowień mniej istotnych. Oświadczenie woli będzie traktowane jako oferta, jeżeli ma charakter stanowczej propozycji, a do jej zawarcia wystarczy wyrażenie zgody oblata, a stroną której proponuje się zawarcie umowy jest konkretny adresat, określony krąg osób albo ogół, tj. osoby niezidentyfikowane (oferta publiczna) (wyr. SA w Rzeszowie, I ACa 164/12).
Termin związania ofertą według przepisów kodeksu cywilnego może zostać określony bezpośrednio w treści oferty poprzez wskazanie konkretnej daty, poprzez wskazanie okresu czasu, jaki oferent będzie czekał na odpowiedź bądź wskazanie przyszłego zdarzenia. Jeżeli oferent nie wskazał terminu, w którym będzie oczekiwał na przyjęcie oferty, oferta złożona w obecności drugiej strony albo za pomocą środka bezpośredniego porozumiewania się na odległość przestaje wiązać, gdy nie zostanie przyjęta niezwłocznie (art. 66 § 2 k.c.)
Porozmawiaj o tym na naszym FORUM!
Chcesz otrzymywać więcej aktualnych informacji? Zapisz się na nasz Newsletter!
Określenie terminu w prawie zamówień publicznych
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w odniesieniu do terminu związania ofertą zastosowanie znajdzie art. 85 ustawy prawo zamówień publicznych. Termin związania ofertą określa zamawiający i uzależniony jest od wartości szacunkowej zamówienia. Zgodnie z art. 85 ust. 1 u.p.z.p. wykonawca związany jest ofertą do upływu terminu specyfikacji zamówienia, nie dłużej niż:
- 30 dni - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż wysokość progów unijnych,
- 90 dni - jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20 mln euro, a dla dostaw lub usług – 10 mln euro,
- 60 dni - jeżeli wartość zamówienia jest inna niż wskazane powyżej.
Przedłużenie terminu
Termin związania ofertą może zostać wydłużony przez wykonawcę samodzielnie bądź na wniosek zamawiającego. Zamawiający może dodatkowo jednorazowo, najpóźniej na 3 dni przed upływem terminu zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu na okres nie dłuższy, niż 60 dni. Zgodnie z art. 85 ust. 3 u.p.z.p. przedłużenie terminu związania ofertą jest możliwe z jednoczesnym przedłużeniem ważności wadium, albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Zamawiający zwróci wadium w momencie wybrania najkorzystniejszej oferty. Termin związania ofertą biegnie wraz z upływem terminu składania ofert. Należy zastanowić się czy dzień, w którym mija termin składania ofert jest wliczany do terminu związania umową? Kontrowersje wokół liczenia terminu rozwiązała Krajowa Izba Odwoławcza. W jej ocenie przy wyliczaniu terminu związania ofertą uwzględnia się dzień składania ofert.
Termin związania ofertą liczy się łącznie z dniem, w którym upłynął termin składania ofert z zastosowaniem art. 115 k.c.. Zgodnie z tą regulacją, jeżeli koniec terminu wypada w dniu wolnym od pracy, termin upływa dnia następnego.
Pozacenowe kryteria oceny ofert – termin wykonania zamówienia