Wezwanie do uzupełnienia braków zamiast zwrotu wniosku o ogłoszenie upadłości

Maciej Szulikowski
Radca Prawny
rozwiń więcej
Dłużnik nie korzystający z fachowej pomocy prawnej powinien zostać wezwany do uzupełnienia braków, jeśli złoży wniosek o ogłoszenie upadłości, który nie odpowiada wymogom określonym w ustawie lub nie jest należycie opłacony.

W dniu 10 listopada 2009 r. Trybunał Konstytucyjny (dalej „TK”) wydał wyrok w sprawie o sygnaturze akt P 88/08 (dalej „wyrok”), w którym stwierdził, że art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535, dalej „ustawa”), w zakresie odnoszącym się do dłużnika niekorzystającego z pomocy adwokata lub radcy prawnego, jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji (dalej „Konstytucja”) oraz nie jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji.

Wyrok został wydany w następstwie zadania pytania prawnego przez Sąd Okręgowy Warszawa - Praga, przed którym toczą się dwa postępowania dłużników dotyczące zwrotu wniosku o ogłoszenie upadłości. Zdaniem sądów rejonowych, które zwróciły ww. wnioski, kwestionowane przepisy wyraźnie wskazują, że wniosek o ogłoszenie upadłości, który nie odpowiada wymogom określonym w ustawie lub nie jest należycie opłacony, zwraca się bez uprzedniego wezwania o uzupełnienie. Zgodnie z przepisami, przy składaniu wniosku o ogłoszenie upadłości dłużnik zobowiązany jest spełnić szereg warunków. Oczekuje się od dłużnika zawarcia we wniosku wymaganych danych, dołączenia określonych dokumentów i opłacenia pisma.

Zarządzenia sądów rejonowych o zwrocie wniosków zostały zaskarżone. Kwestionowana regulacja, zdaniem sądu odwoławczego, znacznie odbiega od ogólnych standardów dotyczących wnoszenia pisma inicjującego postępowanie sądowe. Co do zasady, w przypadku złożenia przez przedsiębiorcę niekompletnego pisma wszczynającego inne postępowania sądowe, przedsiębiorca zostaje wezwany do uzupełnienia braków. Sąd ten powziął poważne wątpliwości, czy ww. zróżnicowanie nie narusza konstytucyjnej zasady równości wobec prawa i czy nie stanowi ograniczenia prawa do sądu.

Wykładnia kwestionowanego art. 28 ust. 1 ustawy wyraźnie wskazuje, że w sytuacji, gdy wniosek dłużnika o ogłoszenie upadłości nie odpowiada wymogom określonym w ustawie lub nie jest należycie opłacony podlega zwrotowi bez uprzedniego wezwania o uzupełnienie.

TK podkreślił, że bezwarunkowy zwrot wniosku dotkniętego jakimikolwiek brakami stanowi sankcję nieproporcjonalną do efektów, którym miała służyć, jeżeli sytuacja dotyczy dłużnika nie korzystającego z fachowej pomocy prawnej. Niedopuszczalny jest bowiem rygoryzm w odniesieniu do strony działającej na własną rękę, bez pomocy profesjonalnego pełnomocnika.

Zdaniem TK sytuacja taka ulega zmianie, gdy stronę reprezentuje profesjonalista. Nie można w tym wypadku powoływać się na nadmierny rygoryzm przepisów, gdyż sama istota zastępstwa procesowego zakłada fachowe, zgodne z jego wiedzą, działanie pełnomocnika a przede wszystkim należytą staranność.

Konkludując, wyrok TK uporządkował interpretację przepisów, wyróżniając tym samym dwie kategorie stron - działających bez pełnomocnika i zastąpionych profesjonalistą. Z orzeczenia TK jasno wynika, że w innej sytuacji znajduje się strona działająca na własną rękę, gdyż sama kieruje swoimi działaniami. W związku z tym przepisy prawne nie powinny być w stosunku do niej tak rygorystyczne jak do strony korzystającej z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, czyli adwokata lub radcę prawnego.


Maciej Szulikowski

Radca Prawny i Partner Zarządzający

M. Szulikowski i Partnerzy Kancelaria Prawna

Moja firma
Dostawa jedzenia w majówkę nie musi być tylko do domu
26 kwi 2024

Majówka w tym roku, przy dobrej organizacji urlopu, może mieć aż 9 dni. Część Polaków decyduje się na taki długi wyjazd, sporo planuje wziąć dodatkowe wolne tylko 2 maja i też wyjechać, część będzie odpoczywać w domu. Będziemy jadać w restauracjach, gotować czy zamawiać jedzenie na wynos?

Jaki jest sekret sukcesu rodzinnych firm?
26 kwi 2024

Magazyn "Forbes" regularnie publikuje listę 100 najbogatszych Polaków. W pierwszej dziesiątce tegorocznego zestawienia jest kilku przedsiębiorców działających w firmach rodzinnych. Jaka jest ich recepta na sukces? 

Skuteczne kierowanie rozproszonym zespołem w branży medycznej
26 kwi 2024

Zarządzanie zespołem w branży medycznej to zadanie, które wymaga nie tylko specjalistycznej wiedzy, ale też głębokiego zrozumienia dynamiki interpersonalnej i psychologii pracy. Jako przedsiębiorca i założyciel BetaMed S.A., zawsze stawiałam przede wszystkim na rozwój kompetencji kierowniczych, które bezpośrednio przekładały się na jakość opieki nad pacjentami i atmosferę panującą w zespole.

GUS: Wzrósł indeks kosztów zatrudnienia. Czy wzrost kosztów pracy może być barierą w prowadzeniu działalności gospodarczej?
25 kwi 2024

GUS podał, że w IV kwartale 2023 r. indeks kosztów zatrudnienia wzrósł o 1,9 proc. kdk i 12,8 proc. rdr. Mimo to zmniejszył się udział firm sygnalizujących, że wzrost kosztów pracy lub presji płacowej może być w najbliższym półroczu barierą w prowadzeniu działalności gospodarczej.

Biznesowy sukces na rynku zdrowia? Sprawdź, jak się wyróżnić
25 kwi 2024

W Polsce obserwujemy rosnącą liczbę firm, które specjalizują się w usługach związanych ze zdrowiem, urodą i branżą wellness. Właściciele starają się wyjść naprzeciw oczekiwaniom klientów i jednocześnie wyróżnić na rynku. Jak z sukcesami prowadzić biznes w branży medycznej? Jest kilka sposobów. 

Wakacje składkowe. Dla kogo i jak z nich skorzystać?
24 kwi 2024

Sejmowe komisje gospodarki i polityki społecznej wprowadziły poprawki redakcyjne i doprecyzowujące do projektu ustawy. Projekt ten ma na celu umożliwić przedsiębiorcom tzw. "wakacje składkowe", czyli przerwę od płacenia składek ZUS.

Czego najbardziej boją się przedsiębiorcy prowadzący małe biznesy? [BADANIE]
23 kwi 2024

Czego najbardziej boją się małe firmy? Rosnących kosztów prowadzenia działalności i nierzetelnych kontrahentów. A czego najmniej? Najnowsze badanie UCE RESEARCH przynosi odpowiedzi. 

AI nie zabierze ci pracy, zrobi to człowiek, który potrafi z niej korzystać
23 kwi 2024

Jak to jest z tą sztuczną inteligencją? Zabierze pracę czy nie? Analitycy z firmy doradczej IDC twierdzą, że jednym z głównych powodów sięgania po AI przez firmy jest potrzeba zasypania deficytu na rynku pracy.

Niewypłacalność przedsiębiorstw. Od początku roku codziennie upada średnio 18 firm
23 kwi 2024

W pierwszym kwartale 2023 r. niewypłacalność ogłosiło 1635 firm. To o 31% więcej niż w tym okresie w ubiegłym roku i 35% wszystkich niewypłacalności ogłoszonych w 2023 r. Tak wynika z raportu przygotowanego przez ekonomistów z firmy Coface.  

Rosnące płace i spadająca inflacja nic nie zmieniają: klienci patrzą na ceny i kupują więcej gdy widzą okazję
22 kwi 2024

Trudne ostatnie miesiące i zmiany w nawykach konsumentów pozostają trudne do odwrócenia. W okresie wysokiej inflacji Polacy nauczyli się kupować wyszukując promocje i okazje cenowe. Teraz gdy inflacja spadła, a na dodatek rosną wynagrodzenia i klienci mogą sobie pozwolić na więcej, nawyk szukania niskich cen pozostał.

pokaż więcej
Proszę czekać...