Zgodnie z zasadą wolności budowlanej „każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego z przepisami”. Powołany przepis stanowi warunki, które należy spełnić, aby skorzystać z zasady wolności budowlanej.
Po pierwsze należy wykazać prawo do dysponowania nieruchomością. Trzeba podkreślić, że nie należy utożsamiać tego warunku jedynie z prawem własności, a rozumieć je szerzej,
Po drugie trzeba spełnić warunek zgodności zamierzenia budowlanego z przepisami. Nie tylko rzecz idzie o przepisy ustawy Prawo budowlane, ale także o inne przepisy szczególne, jak np. ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym czy ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Uczestnikami procesu budowlanego, są:
1) inwestor;
2) inspektor nadzoru inwestorskiego;
3) projektant;
4) kierownik budowy lub kierownik robót.
Dowiedz się także: Gdzie najłatwiej kupić mieszkanie
Owy katalog uczestników procesu budowlanego nie jest zamknięty. Także organy administracji architektoniczno-budowlanej czy organy nadzoru budowlanego, choć w nieco innym znaczeniu, są uczestnikami procesu budowlanego, gdyż ich rola jest zgoła inna niż podmiotów wymienionych wyżej – wymienione organy mają za zadanie sprawować władcze funkcje państwa. Sięgając do innych przepisów ustawy Prawo budowlane łatwo zauważyć, że także właściciel i zarządca są uczestnikami procesu budowlanego.
Do szeroko rozumianych organów nadzoru budowlanego zaliczyć należy organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego w rozumieniu wąskim. Przedstawiony podział w niektórych sytuacjach podlega zatarciu, a wszystko to za sprawą wybranych kompetencji, które są wspólne dla obu typów organów.
Polecamy serwis Inwestycje
W skład organów administracji architektoniczno-budowlanej wchodzi Starosta, Wojewoda oraz Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, zaś w skład organów nadzoru budowlanego wchodzi Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego oraz Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.