20 stycznia 2012 r. do Sejmu wpłynął projekt ustawy zmieniającej zasady opłacania składek na Fundusz Pracy. Dokument zawiera propozycję nowelizacji ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (DzU z 2008 r. nr 69, poz. 415 ze zm.).
Posłowie proponują zmianę zasad zwalniania z opłacania składek na Fundusz Pracy za pracowników w wieku powyżej 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn.
Zdaniem projektodawców powyższa zmiana jest konieczna, gdyż w przyszłości umożliwi tym osobom korzystanie z zasiłku dla bezrobotnych.
W obecnym stanie prawnym składki na Fundusz Pracy opłacane są przez pracodawców lub inne jednostki organizacyjne za osoby:
• pozostające w stosunku pracy lub stosunku służbowym,
• wykonujące pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą,
• wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy-zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz za osoby z nimi współpracujące, z wyłączeniem osób świadczących pracę na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w ustawie z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (DzU nr 45, poz.235) - do momentu osiągnięcia przez nie 55 lat w przypadku kobiet i 60 lat w przypadku mężczyzn (art. 104 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy).
Zwolnienie z obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy za wyżej wspomnianych pracowników, którzy osiągnęli wymagany wiek, zostało wprowadzone ustawą z 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU z 2009 r. nr 6, poz. 33 ze zm.). Ustawa ta weszła w życie 1 lipca 2009 r. Od tej daty pracodawcy nie opłacają składek na FP za osoby, które ukończyły co najmniej 55 lat - kobieta i co najmniej 60 lat - mężczyzna (art. 104b ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy).
Kup publikację: Kodeks pracy 2012 z komentarzem >>
Funkcjonujące obecnie rozwiązania, zgodnie z intencją ustawodawcy, miały uatrakcyjnić zatrudnianie osób w wieku emerytalnym, jednak jednocześnie wykluczyły możliwość pobierania przez te osoby zasiłków dla bezrobotnych. Warunkiem uzyskania prawa do pobierania zasiłków dla bezrobotnych jest opłacanie składki na Fundusz Pracy przez co najmniej 6 miesięcy w okresie 18 miesięcy przed datą zarejestrowania w urzędzie pracy (art. 71 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy).
Omawiany projekt nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zawiera regulacje uchylające przepisy, które zwalniają z opłacania składek na Fundusz Pracy za pracowników, którzy ukończyli co najmniej 55 lat w przypadku kobiet i co najmniej 60 lat w przypadku mężczyzn. Zdaniem projektodawców wprowadzenie obowiązku opłacania składek niezależnie od wieku osób pozostających w stosunku pracy oraz zatrudnionych z innych tytułów określonych w ustawie spowoduje zwiększenie kosztów zatrudnienia pracowników. Jednocześnie wspomniana zmiana wpłynie na zwiększenie liczby osób w wieku emerytalnym kontynuujących zatrudnienie na podstawie stosunku pracy, jak również z innych tytułów prawnych.Ustawa zostanie uchwalona w obecnym kształcie, zmiany przepisów wejdą w życie 1 stycznia 2013 r.
Paweł Łukaszuk