W związku z wejściem w życie od 1 stycznia 2012 r. nowych przepisów dotyczących terminu udzielania zaległego urlopu pojawiły się wątpliwości, czy nowe regulacje należy stosować do urlopu zaległego za 2011 r. czy za 2012 r.
Zdaniem niektórych ekspertów, urlop zaległy w 2012 r. przysługuje do końca marca
Cześć ekspertów prawa pracy uważa, że nowe przepisy należy stosować dopiero do urlopu zaległego za 2012 r., czyli w 2013 r. Taka interpretacja wynika z faktu, że nowe przepisy weszły w życie od 1 stycznia 2012 r., a więc nie można ich stosować do urlopu wypoczynkowego, do którego pracownik nabył prawo 1 stycznia 2011 r. W tym dniu, tj. 1 stycznia 2011 r., obowiązywał przepis, zgodnie z którym urlopu zaległego należy udzielać do końca marca następnego roku. Natomiast prawo nie działa wstecz. Zatem zgodnie z tym poglądem, nowe przepisy dotyczące urlopu zaległego nie mogą być stosowane do urlopu zaległego za 2011 r., który powstał pod rządem innych przepisów. Dopiero do urlopu wypoczynkowego za 2012 r. stosujemy w pełni nowe przepisy.
Stanowiska PIP i MPiPS
W związku z tymi wątpliwościami redakcja MPPiU wystąpiła do Państwowej Inspekcji Pracy oraz do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z zapytaniem, czy do urlopu zaległego za 2011 r. należy stosować w 2012 r. nowe czy stare przepisy. Zarówno Departament Prawny GIP, jak i Departament Prawny MPiPS odpowiedziały nam, że w 2012 r. do zaległych urlopów za 2011 r. trzeba stosować nowe przepisy obowiązujące od 1 stycznia 2012 r. Pracodawcy mają zatem czas na udzielenie zaległego urlopu za 2011 r. do końca września 2012 r. Taka interpretacja wynika z tego, że przepisy nowelizujące Kodeks pracy w zakresie zaległych urlopów nie wprowadziły żadnych przepisów przejściowych. Zdaniem GIP i MPiPS oznacza to, że od 1 stycznia 2012 r. do urlopów niewykorzystanych przez pracownika w 2011 r. trzeba stosować nowe regulacje dotyczące zaległych urlopów.
Stanowisko Departamentu Prawnego MPiPS w sprawie zaległego urlopu
Zgodnie z nowym brzmieniem przepisu art. 168 zdanie pierwsze Kodeksu pracy (nadanym art. 1 pkt 1 ww. ustawy), począwszy od 1 stycznia 2012 r. urlopu niewykorzystanego w terminie ustalonym zgodnie z art. 163 - należy pracownikowi udzielić najpóźniej do 30 września następnego roku kalendarzowego.
W świetle zasad wynikających z Kodeksu pracy, urlopem zaległym na 1 stycznia 2012 r. będzie urlop, do którego pracownik nabył prawo w 2011 r. i nie miał możliwości wykorzystać go w tym roku kalendarzowym.
Ze względu na to, że ustawa z 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. nr 232, poz. 1378) nie zawiera przepisów przejściowych - Departament Prawa Pracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej wyraża pogląd, iż do urlopu zaległego z 2011 r. należy stosować przepisy art. 168 Kodeksu pracy w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2012 r.
Biuro Prasowe MPiPS
Stanowisko GIP w sprawie zaległego urlopu
Ustawa z 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. Nr 232, poz.1378) nie zawiera przepisów przejściowych, które dawałyby podstawę do stosowania po 31 grudnia 2011 r. przepisu art. 168 Kodeksu pracy w dotychczasowym brzmieniu.
W związku z powyższym należy przyjąć, że urlop niewykorzystany do końca 2011 r. powinien zostać udzielony pracownikowi najpóźniej do 30 września 2012 r.
Rzecznik prasowy GIP
Maria Kacprzak-Rawa
• art. 163, art. 168 Kodeksu pracy,
• art. 1 pkt 1 ustawy z 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. Nr 232, poz. 1378).
Marek Skałkowski
specjalista w zakresie prawa pracy