W 2007 roku inspektorzy pracy skierowali do sądów grodzkich o 90 proc. więcej wniosków o ukaranie pracodawców niż rok wcześniej. O 5 proc. wzrosła też liczba wykroczeń przeciw prawom pracowników. To wstępne wyniki ubiegłorocznych kontroli przeprowadzanych przez Państwową Inspekcję Pracy.
- Nie oznacza to, że tak bardzo zwiększyła się liczba pracodawców łamiących prawo. Wzrost liczby wykrytych wykroczeń wynika raczej z tego, że inspekcja zaczęła prowadzić od lipca ubiegłego roku kontrole legalności zatrudnienia - podkreśla Danuta Rutkowska, rzecznik PIP.
Sądy zasądzały też o 378 zł wyższe grzywny niż rok wcześniej. Dwukrotnie, w stosunku do 2006 roku, wzrosła więc kwota orzeczonych grzywien. Wynosiła 3,2 mln zł.
- Taki wzrost należy wiązać ze zmianą przepisów o PIP. Zgodnie z nimi, od 1 lipca 2007 r. górna granica kary grzywny w stosunku do sprawców wykroczeń, orzekana przez sądy, wynosi już nie 5 tys. zł, a 30 tys. zł - wskazuje Ewa Łachowska-Brol, radca prawny z kancelarii Wierzbowski Eversheds.
Dodaje, że zgodnie z przepisami taka kara nie może być mniejsza niż 1 tys. zł.
Z kontroli PIP wynika też, że najczęstszym wykroczeniem było łamanie przez pracodawców przepisów o czasie pracy. Inspektorzy odnotowali też wzrost takich nieprawidłowości. W opinii Danuty Rutkowskiej, takie naruszenie prawa wynika z zarówno z braków kadrowych w firmach, jak i nieznajomości skomplikowanych przepisów. Wskazuje równocześnie, że zmalała liczba wykroczeń związanych z wypłatą wynagrodzenia za pracę.
Inspektorzy, którzy podczas kontroli wykryją, że pracodawca łamie prawa pracowników, mogą, zanim skierują sprawę do sądu, nałożyć na niego mandat karny. W ubiegłym roku taki środek stosowali w niemal 76 proc. podjętych postępowań w sprawach o wykroczenia. Nałożyli ponad 21 tys. mandatów na łączną kwotę 18,7 mln zł. Średnia wysokość mandatu wyniosła 871 zł. Była o 232 zł wyższa niż rok wcześniej. Danuta Rutkowska wskazuje, że mandat pozostaje najbardziej skutecznym sposobem reakcji na ujawnione naruszenia. Nowa ustawa o PIP, obowiązująca od lipca 2007 r., podwyższyła górną granicę grzywny stosowanej przez inspektorów z 1 tys. zł do 2 tys. zł.
- To te przepisy miały wpływ na zwiększenie średniej kwoty mandatu oraz łącznej kwoty nałożonych grzywien - podsumowuje Danuta Rutkowska.
1600 zł wyniosła grzywna nakładana przez sąd w II półroczu 2007 roku
1050 zł w 2006 roku
IZABELA RAKOWSKA-BOROŃ
izabela.rakowska@infor.pl