Możliwość wydawania przez ministra finansów interpretacji przepisów umów o unikaniu podwójnego opodatkowania przewiduje znowelizowana Ordynacja podatkowa, do której dodano art. 14e. Przepis zacznie obowiązywać już 1 września br. Regulacja ta jest korzystna dla podatników, zwłaszcza tych, którzy podjęli lub zamierzają podjąć pracę poza granicami Polski. Patrząc na tegoroczne doświadczenia, wiemy, że wiele osób, rozliczając się z fiskusem za 2004 r., miało problemy z prawidłowym wykazaniem dochodów uzyskanych za granicą (więcej m.in. w „GP” z 25 i 26 kwietnia br. oraz 6 maja br.). Jednym z powodów takiego stanu rzeczy były trudności z odpowiednią interpretacją umów o unikaniu podwójnego opodatkowania. Wyjaśnienia będą zatem przydatne.
Aby jednak uzyskać od ministra wyjaśnienie, konieczne będzie złożenie wniosku, w którym trzeba w sposób wyczerpujący przedstawić stan faktyczny oraz własne stanowisko w sprawie. Trzeba również pamiętać o opłacie skarbowej. Po złożeniu zapytania pozostaje czekać na odpowiedź, z tym że minister będzie miał na nią sześć miesięcy. Jeśli nie zmieści się w tym terminie, będzie związany stanowiskiem podatnika, płatnika lub inkasenta zawartym we wniosku. I tu może pojawić się pewien problem, czy sześć miesięcy to nie za długo na odpowiedź? Przecież podatnik może z pracy za granicą wrócić w grudniu.
Zaraz po powrocie do kraju złoży wniosek do ministra o wydanie interpretacji w zakresie stosowania umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania. Ten z kolei – zgodnie z przepisami – ma czas na odpowiedź do czerwca, a tymczasem podatnik musi rozliczyć się z fiskusem najpóźniej ostatniego dnia kwietnia. Po co mu interpretacja ministra w czerwcu, jeśli nie wie, czy dobrze rozliczył się z urzędem w kwietniu?
Eksperci uspokajają – służby podatkowe nie powinny mieć kłopotu z szybką interpretacją przepisów umów o unikaniu podwójnego opodatkowania. Uspakaja również wiceminister finansów Stanisław Stec. – Minister na pewno nie będzie czekał sześć miesięcy, gdy sprawa nie będzie skomplikowana. Jeśli jednak zajmie mu to sześć miesięcy, a stanowisko będzie inne niż przedstawione przez podatnika, podatnik będzie mógł złożyć korektę.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wydaje pisemne interpretacje w indywidualnych sprawach, w których nie toczy się i nie toczyło postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, wyłącznie w zakresie postanowień umów o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz innych ratyfikowanych umów międzynarodowych dotyczących problematyki podatkowej.
Ewa Matyszewska