Rząd przyjął projekt nowelizacji prawa upadłościowego i naprawczego. Zmiany wymusił wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 18 października 2004 r. – Trybunał uznał, że przepis art. 101 par. 3 rozporządzenia PR z 24 października 1934 r. – Prawo upadłościowe jest niezgodny z konstytucją. Zdaniem Trybunału, naruszał on zasadę dwuinstancyjności postępowania sądowego. Nie było bowiem zaskarżalne postanowienie sądu o usunięciu nadzorcy sądowego, a także o wyznaczeniu przez sąd innego syndyka, w miejsce tego, który nienależycie pełnił obowiązki, oraz postanowienie sędziego komisarza o usunięciu z tego samego powodu zarządcy odrębnego majątku.
Według projektu, gdy postanowienie o otwarciu układu zostało wydane przed dniem wejścia w życie ustawy, wprawdzie stosowane będą przepisy rozporządzenia z1934 r., ale z wyjątkiem art. 31 par. 5 zdanie drugie. W ten sposób zostanie usunięta możliwość niezaskarżania postanowień sądu i zlikwidowana kwestionowana przez TK jednoinstancyjność.