Rząd przyjął we wtorek założenia do projektu ustawy o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce, które zawierają m.in. propozycje zapisów dotyczących zmiany rozliczania VAT. Premier Tusk oświadczył, że zwrócił się do wszystkich ministrów, aby osobiście zajęli się pracą nad założeniami, tak, aby nie później niż w ciągu dwóch tygodni te założenia, jako projekt ustawy, trafiły do rządu. "Żeby finał prac legislacyjnych" nastąpił jeszcze w tym roku; chodzi tu o pieniądze tysięcy ludzi - mówił szef rządu.
Projektowane przepisy zakładają zniesienie obowiązku zapłaty podatku VAT przez małego podatnika w przypadku nieotrzymania przez niego płatności za dostarczony towar lub usługę, jeżeli jego kontrahentem jest podatnik VAT. Jednocześnie brak obowiązku zapłaty podatku po stronie przedsiębiorcy powiązany będzie z ograniczeniem prawa do odliczania podatku przez dłużnika. W rozumieniu tych przepisów mały podatnik to taki, którego roczne obroty nie przekraczają 1,2 mln euro.
Praktyczne warsztaty: Jak przygotować firmę do zmian w VAT od 2013 roku >>
Jak tłumaczył Tusk, zaproponowana zostanie automatyczna sankcja dla tych, którzy wystawiają faktury i odliczają sobie VAT, a nie płacą kontrahentowi. "Trzeba skłonić tych, którzy nie płacą i robią z tego metodę, aby płacili. Temu będzie służyła sankcja za zwlekanie z zapłatą i jednoczesne odliczanie VAT z tytułu wystawienia faktury. Z drugiej strony poszkodowany, który nie dostał zapłaty, nie będzie musiał płacić VAT-u tylko z tego tytułu, że faktura została wystawiona" - wyjaśnił szef rządu.
W ocenie rządu takie rozwiązania m.in. przyczynią się do ograniczenia zatorów płatniczych poprzez ograniczenie możliwości zaliczenia do kosztów uzyskania przychodu wydatków, których dłużnik faktycznie nie poniósł.
Kolejne propozycje z przedłożonych przez ministra gospodarki i przyjętych przez rząd założeń do projektu ustawy o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce przewidują m.in.:
- niezaliczanie zobowiązań z tytułu umów PPP do długu publicznego i deficytu sektora finansów publicznych,
- wprowadzenie możliwości żądania odsetek podatkowych od zwrotu akcyzy po terminie,
- odstąpienie od konieczności uzyskiwania nowego zezwolenia akcyzowego,
- ujednolicenie warunków dotyczących zwolnienia z obowiązku złożenia zabezpieczenia akcyzowego z warunkami dla zezwoleń akcyzowych,
- wydłużenie terminu na przekazywanie danych o wyrobach akcyzowych,
- zniesienie ograniczeń w terminach ostatecznej zmiany wstępnego zapotrzebowania na znaki akcyzy.
Projektowana ustawa zawiera też pakiet dotyczący rezygnacji z konieczności przedstawiania oryginałów i uwierzytelnionych kopii w różnych obszarach administracji, ustawa ma także zobowiązać ZUS, NFZ i KRUS do publikowania wydanych interpretacji oraz wskazywania zakresu przedmiotowego interpretacji indywidualnych.