Do konsultacji społecznych trafił przygotowany przez Ministerstwo Gospodarki projekt ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Niesie on za sobą zmiany ponad 100 innych ustaw. Zwiększy wolność gospodarczą i uprości przepisy. Usunie z systemu prawa bariery związane z zakładaniem i prowadzeniem działalności gospodarczej, takie jak zbędne zezwolenia i licencje. Będzie też realizować zasadę budowania zaufania państwa do obywatela, w tym do przedsiębiorcy.
Nowe rozwiązania pozytywnie ocenia środowisko przedsiębiorców skupionych w Krajowej Izbie Gospodarczej. Zdaniem KIG za najważniejsze zmiany zawarte w projekcie należy uznać między innymi:
• uwzględnienie w ramach kosztów uzyskania przychodów wpłat na PFRON dokonywanych zgodnie z art. 21 ustawy o rehabilitacji zawodowej i inne zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych;
• odejście w szeregu rodzajów działalności gospodarczej od wymogu uzyskania zezwolenia na rzecz wpisania do rejestru, bądź całkowite odejście od reglamentacji;
• zmniejszenie ilości dokumentów przy składaniu wniosków o wpis do rejestrów, np.: w przypadku otwierania praktyki lekarskiej czy też pielęgniarskiej;
• zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych:
- ustanowienie prawa do wynagrodzenia dla płatników składek za wykonywanie zadań związanych z ustalaniem prawa do świadczeń i ich wysokości oraz wypłatą świadczeń z ubezpieczenia chorobowego,
- obniżenie maksymalnej wysokości „dodatkowej opłaty” ze 100% do 30% niezapłaconych składek,
- wprowadzenie możliwości umorzenia przez ZUS, w sytuacjach nadzwyczajnych, w całości lub części dodatkowej opłaty naliczanej od niezapłaconych składek, jak również odsetek od nieopłaconych składek,
- zmniejszenie obowiązków sprawozdawczych np.: zniesienie comiesięcznego obowiązku wydawania pracownikom druków RMUA, czy wydłużenie terminów dla obowiązków zgłoszeniowych i informacyjnych z 7 do 14 dni.
• zmiany w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi mające na celu m.in. usunięcie okoliczności różnicujących warunki działania przedsiębiorców operujących w różnych formach placówek handlowych przez likwidację definicji wydzielonego stoiska w punkcie sprzedaży detalicznej, zniesienie uprawnienia rady gminy do ustalania liczby punktów sprzedaży alkoholu i zasad ich usytuowania. Zniesiony zostanie również zakaz sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych w ośrodkach szkoleniowych, domach wypoczynkowych oraz na imprezach na otwartym powietrzu.
• obniżenie kosztów wpisu do KRS zarówno przy rozpoczynaniu prowadzenia działalności gospodarczej, jak również w trakcie jej prowadzenia. Koszty wpisu nowego podmiotu obniżone zostaną z 1000 zł do 500 zł oraz koszty związane z dokonaniem zmiany we wpisie z 400 zł na 250 zł.
• zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych mające na celu wyraźne uregulowanie kwestii podatku od nieruchomości w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
• wyeliminowanie z obrotu zaświadczeń o wpisie do rejestru REGON przedsiębiorców. Obecnie ich funkcjonowanie nie ma uzasadnienia, z uwagi na fakt, że dane dotyczące nr REGON są powszechnie dostępne w internecie.
Projekt ustawy ma na celu przede wszystkim:
• ograniczenie biurokracji,
• zmniejszenie kosztów działalności,
• redukcję liczby zezwoleń, rejestrów, licencji oraz upoważnień,
• uproszczenie procedur podejmowania działalności gospodarczej,
• ułatwienie dostępu do wykonywania wolnych zawodów oraz
• rozwój sądownictwa polubownego.
Na firmy w Polsce od lat nakładane są nadmierne obowiązki informacyjne i związane z nimi koszty. Skomplikowane i niezrozumiałe przepisy nie sprzyjają podejmowaniu działalności gospodarczej. Dlatego nowe regulacje z pewnością skutecznie wpłyną na pobudzenie przedsiębiorczości w kraju i zachęcą obywateli do zakładania własnej firmy.
Alicja Fal
mojafirma.infor.pl/KIG