Zmienione przepisy dotyczące transakcji realizowanych z nowymi państwami członkowskimi, które przystąpiły do Wspólnoty od 1 stycznia 2007 r., mają zapobiec podwójnemu opodatkowaniu.
Zmiana prawa
W celu wyeliminowania od 1 stycznia 2007 r. problemów, do jakich czynności podlegających opodatkowaniu należy zakwalifikować przywóz i wywóz towarów w transakcjach z nowymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej, wprowadzono kilka zmian do istniejącego rozporządzenia wykonawczego do VAT.
Rozporządzenie ministra finansów z 22 grudnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 245, poz. 1784) wprowadza regulacje przejściowe w odniesieniu do tych czynności podlegających opodatkowaniu, które zostaną dokonane przed 1 stycznia 2007 r., a związane będą z wywozem towarów z Polski na terytorium nowego państwa członkowskiego (do tych transakcji miałyby zastosowanie przepisy dotyczące eksportu towarów). W związku z tym wprowadzono do rozporządzenia przepisy umożliwiające zastosowanie do tych transakcji 0-proc. stawki podatku od towarów i usług pod warunkiem posiadania przez podatnika stosownych dokumentów potwierdzających, że towar został faktycznie dostarczony do nabywcy. Są to takie same dokumenty, jak te, które dotyczą wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów.
Stawkę 0-proc. będzie się też stosowało w sytuacji, gdy podatnik pobrał zaliczkę z tytułu eksportu towarów, a wywóz towarów nastąpi dopiero po 1 stycznia 2007 r. Wprowadzenie tego rozwiązania umożliwi nieobciążanie podatkiem towarów, które faktycznie zostaną z kraju wywiezione nie w ramach eksportu, ale już jako wewnątrzwspólnotowa dostawa.
STOSOWANIE PRZEPISÓW
Przepisy przejściowe mają zastosowanie do towarów nabywanych i zbywanych do dwóch nowych państw członkowskich Unii Europejskiej - Bułgarii i Rumunii.
Innym przepisem, który ma zapobiec podwójnemu opodatkowaniu towarów uprzednio sprowadzonych przez osoby fizyczne z terytorium nowych państw członkowskich, jest wprowadzenie regulacji dotyczących rzeczy osobistego użytku (korzystających z procedury odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od należności celnych), które po 1 stycznia będą objęte statusem towaru wspólnotowego. Przepis ten ma na celu jednakowe traktowanie sprowadzonych przed 1 stycznia 2007 r. towarów zarówno w odniesieniu do cła, jak i podatku.
Zastosowanie jedynie zwolnienia od cła mogłoby doprowadzić do tego, że podmioty, aby nie być opodatkowane VAT, wywoziłyby te towary poza granice kraju i ponownie przywoziły już bez podatku w ramach istniejących zwolnień.
Bogdan Świąder