Jak opisać przedmiot zamówienia publicznego przez wskazanie wymagań funkcjonalnych?

Ewentualną trzecią metodą, chociaż dopuszczaną jedynie w ściśle określonych okolicznościach, jest użycie sformułowania: „to lub równoważne”:

• Opis techniczny, technologiczny, projektowy. Zamawiający definiuje przedmiot zamówienia poprzez opis cech technicznych i jakościowych.

• Opis funkcjonalny, czyli określenie efektów, jakie mają zostać osiągnięte, funkcji, jakie ma spełniać przedmiot zamówienia, potrzeb, jakie mają zostać zaspokojone.

Ważne są rezultaty, sposób ich osiągnięcia pozostawiany jest do wyboru wykonawcy.

Obie metody różnią się zasadniczo, i to w wielu wymiarach.

Najważniejszy z punktu widzenia nowego podejścia jest jednak wymiar innowacji. W przypadku opisu technicznego, co do zasady, nie ma miejsca na innowacje.

Nowatorskie rozwiązania mogą powstać (i być zaoferowane) przy funkcjonalnym opisie przedmiotu zamówienia. Opis taki nie ogranicza inwencji wykonawców, którzy – dzięki zastosowaniu nowatorskich rozwiązań – mogą zdobyć przewagę konkurencyjną i uzyskać zamówienie.

Polecamy: Czy można zmienić kosztorys inwestorski?

Artykuł jest fragmentem publikacji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości "Nowe podejście do zamówień publicznych – wyzwanie dla zamawiających – szansa dla małych i średnich przedsiębiorstw".