REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.
Porada Infor.pl

Kto może być wezwany do uzupełnienia oferty w trybie art. 26 ust.3. pzp?

Andrzej Łukaszewicz
Ekspert z zakresu zamówień publicznych
wezwanie do uzupełnienia dokumentów
wezwanie do uzupełnienia dokumentów

REKLAMA

REKLAMA

Źle uzupełnione dokumenty w przetargach publicznych mogą znacznie przedłużyć postępowanie, a w skrajnych przypadkach nawet je unieważnić. Dlatego też istnieje możliwość wezwania do uzupełnienia oferty przetargu. Jakie ma prawa zamawiający, a jakie wykonawca?

Kogo dotyczy art.26 ust. 3. pzp?

Zamawiający zobowiązany jest do wezwania do uzupełnienia oferty wszystkich wykonawców w przypadku zaistnienia okoliczności wymienionych w art. 26 ust.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759, dalej: pzp), także w powyżej przedstawionej sytuacji.  

REKLAMA

Jakie terminy wezwania do uzupełnienia wyznacza ustawa?

Ustawodawca jednak nie określa ściśle terminu w jakim wezwanie to powinno zostać przesłane do wykonawców. Z logicznego punktu widzenia nieuprawnionym będzie skorzystanie z przepisów art.26 ust.3 pzp po przesłaniu wyników postępowania lub też po upływie terminu związania ofertą.

REKLAMA

Tym samym zamawiający nie jest uprawniony do odrzucenia oferty przetargowej na podstawie art. 89 ust.1.pkt.2. pzp jako niezgodnej ze SIWZ (Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia), bez wcześniejszego wezwania wykonawcy do uzupełnienia oferty

Analizując treść art. 26 ust. 3 ustawy, należy zwrócić uwagę na fakt, że złożone na wezwanie oświadczenia lub dokumenty powinny spełniać określone przez wykonawcę warunki udziału w postępowaniu oraz wymagania określone przez zamawiającego (dotyczące m.in. dostaw, usług czy też robót budowlanych), nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert.

Czego może dotyczyć uzupełnienie?

Odpowiedź na to pytanie jest prosta - uzupełnienie może dotyczyć zarówno dokumentów wystawianych przez właściwe organy, jak również dokumentów sporządzanych samodzielnie przez wykonawcę.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Warto podkreślić, że zamawiający nie ma obowiązku wezwania wykonawcy do uzupełnienia zarówno dokumentu, jak i oświadczenia, jeśli i tak musiałby unieważnić postępowanie lub gdy oferta wykonawcy mogłaby podlegać odrzuceniu z powodu wystąpienia co najmniej jednej okoliczności wymienionej w art. 89 ust. 1 pzp.

Polecamy: Jak dokumentowane jest postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego?

Ponadto należy pamiętać, że zamawiający nie ma prawa wzywania wykonawców do uzupełnienia danego dokumentu, jeżeli nie wymagał go w SIWZ.

Zamawiający, wzywając do uzupełnienia dokumentów, powinien jednocześnie wskazać, jakie widzi w nich braki.

REKLAMA

W przypadku wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów istotne jest, w jakim zakresie wezwanie zostanie do wykonawcy skierowane. Jego odpowiedź jest bowiem uzależniona od skierowanego do niego pytania lub wezwania i nie można na wykonawcę przerzucać konsekwencji tego, że zamawiający w tym zakresie nie miał wątpliwości lub nie skierował do wykonawcy wezwania.

Zgodnie z  wyrokiem KIO (sygn. KIO/1765/10) uzupełnieniu podlegać mogą wyłącznie oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, a także spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, ale tylko wtedy, gdy oferta nie podlega odrzuceniu.

Co warto zapamiętać?

Należy podkreślić, że wezwanie do uzupełnienia dokumentów może mieć miejsce tylko jeden raz w odniesieniu do tego samego dokumentu. Jeżeli wykonawca, raz wezwany do uzupełnienia konkretnego dokumentu, ponownie przedkłada dokument niepotwierdzający spełniania warunku – zamawiający nie ma prawa ponownie żądać jego uzupełnienia.

Artykułu 26 ust. 3 oraz art. 7 ust. 1 pkt 3 pzp nie narusza jednak wezwanie do uzupełnienia dokumentów innego członka konsorcjum niż ten, którego dotyczyło wcześniejsze wezwanie – nawet jeżeli wezwany jest on do uzupełnienia tego samego rodzaju oświadczeń lub dokumentów (wyrok KIO z 23 stycznia 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 33/09).

Zamawiający ma prawo – chociaż nie wynika to wprost z pzp – na wniosek wykonawcy lub samodzielnie przedłużyć termin wskazany w wezwaniu do wyjaśnienia i uzupełnienia treści dokumentów, przed upływem pierwotnego terminu, jeżeli w ocenie zamawiającego pozostawienie terminu bez zmian naruszyłoby w stosunku do któregoś z wykonawców zasadę równego traktowania i uczciwej konkurencji, poprzez brak zagwarantowania takiemu wykonawcy złożenia uzupełnień czy wyjaśnień w takim samym czasie, jaki został zagwarantowany innym wykonawcom.

Polecamy: Kto uczestniczy w zamówieniu publicznym?

Podstawa prawna:

- art.26 ust.2 , art.89 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759.)

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Moja firma
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Troska i zrozumienie w kontakcie z pacjentami – klucz do profesjonalnej opieki zdrowotnej
    Koszty zatrudnienia to główne wyzwanie dla firm w 2024 roku. Jak więc pozyskać specjalistów i jednocześnie zadbać o cash flow?

    W pierwszym półroczu 2024 roku wiele firm planuje rozbudowanie swoich zespołów – potwierdzają to niezależne badania ManpowerGroup czy Konfederacji Lewiatan. Jednocześnie pracodawcy mówią wprost - rosnące koszty zatrudnienia to główne wyzwanie w 2024 roku. Jak więc pozyskać specjalistów i jednocześnie zadbać o cash flow?

    Nauka języka obcego poprawi zdolność koncentracji. Ale nie tylko!

    Ostatnia dekada przyniosła obniżenie średniego czasu skupienia u człowieka aż o 28 sekund. Zdolność do koncentracji spada i to wina głównie social mediów. Czy da się to odwrócić? 

    Nowe przepisy: Po świętach rząd zajmie się cenami energii. Będzie bon energetyczny

    Minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska zapowiedziała, że po świętach pakiet ustaw dotyczących cen energii trafi pod obrady rządu. Dodała też, że proces legislacyjny musi zakończyć się w pierwszej połowie maja.

    REKLAMA

    Wielkanoc 2024. Polacy szykują się na święta przed telewizorem?

    Jaka będzie tegoroczna Wielkanoc? Z badania online przeprowadzonego przez firmę Komputronik wynika, że leniwa. Polacy są zmęczeni i marzą o odpoczynku. 

    Biznes kontra uczelnie – rodzaj współpracy, korzyści

    Czy doktorat dla osób ze świata biznesu to synonim synergii? Wielu przedsiębiorców może zadawać sobie to pytanie podczas rozważań nad podjęciem studiów III stopnia. Na ile świat biznesu przenika się ze światem naukowym i gdzie należy szukać wzajemnych korzyści?

    Jak cyberprzestępcy wykorzystują sztuczną inteligencję?

    Hakerzy polubili sztuczną inteligencję. Od uruchomienia ChataGPT liczba złośliwych wiadomości pishingowych wzrosła o 1265%! Warto wiedzieć, jak cyberprzestępcy wykorzystują rozwiązania oparte na AI w praktyce.

    By utrzymać klientów tradycyjne sklepy muszą stosować jeszcze nowocześniejsze techniki marketingowe niż e-commerce

    Konsumenci wciąż wolą kupować w sklepach stacjonarnych produkty spożywcze, kosmetyki czy chemię gospodarczą, bo chcą je mieć od razu, bez czekania na kuriera. Jednocześnie jednak oczekują, że tradycyjne markety zapewnią im taki sam komfort kupowania jak sklepy internetowe.

    REKLAMA

    Transakcje bezgotówkowe w Polsce rozwijają się bardzo szybko. Gotówka jest wykorzystywana tylko do 35 proc. transakcji

    W Polsce około 2/3 transakcji jest dokonywanych płatnościami cyfrowymi. Pod tym względem nasz kraj jest w światowej czołówce - gotówka jest wykorzystywana tylko do ok. 35 proc. transakcji.

    Czekoladowa inflacja (chocoflation) przed Wielkanocą? Trzeci rok z rzędu produkcja kakao jest mniejsza niż popyt

    Ceny kakao gwałtownie rosną, ponieważ 2024 r. to trzeci z rzędu rok, gdy podaż nie jest w stanie zaspokoić popytu. Z analiz Allianz Trade wynika, że cenę za to będą płacić konsumenci.

    REKLAMA