REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Potrzebna jest jedna ustawa o partnerstwie

Ewa Grączewska-Ivanova

REKLAMA

Samorządowcy obawiają się, że przeszkodą w stosowaniu przepisów nowej ustawy o PPP będą rozwiązania nowej ustawy o koncesjach na roboty budowlane i usługi.

Samorządy i organizacje przedsiębiorców mają wiele zastrzeżeń do przygotowanego przez resort gospodarki projektu ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP). Część ich uwag uwzględnił resort gospodarki. Projekt przyjął już Komitet Stały Rady Ministrów. Jest więc szansa, że ustawa wejdzie w życie w tym roku - samorządowcy będą mogli uwzględnić jej przepisy przy uchwalaniu budżetów.

REKLAMA

Nadmiar regulacji

Najwięcej kontrowersji wzbudza próba uregulowania partnerskiej współpracy w dwóch odrębnych regulacjach, czyli w ustawie o koncesjach na roboty budowlane i usługi oraz w ustawie o PPP.

REKLAMA

Prace nad projektami nie są równoległe, mimo że projekt o PPP odwołuje się do przepisów o koncesjach w zakresie wyboru partnera prywatnego. Opracowane w resorcie infrastruktury przepisy ustawy koncesyjnej są już po pierwszym czytaniu, natomiast projekt ustawy o PPP jeszcze nie trafił na posiedzenie rządu.

- Funkcjonowanie dwóch ustaw dotyczących PPP skomplikuje rzeczywistość gospodarczą - wskazuje Jacek Majchrowski, prezydent Krakowa. Według niego może rodzić to niejednoznaczności interpretacyjne.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Odwoływanie się w projektcie ustawy o PPP do przepisów o koncesjach krytykuje też Business Centre Club. Zwraca uwagę, że nie można przewidzieć, kiedy i w jakim zakresie ustawa o koncesjach wejdzie w życie.

- Odwołanie się do ustawy o koncesjach, która jeszcze nie istnieje, stanowi zagrożenie wejścia w życie nowej ustawy o PPP - ocenia z kolei Krajowa Izba Gospodarcza.

Jerzy Kropiwnicki, prezydent Łodzi, zauważa, że projekt ustawy o PPP przewiduje realizację przedsięwzięć w formie robót budowlanych, usług i dostaw. Natomiast przepisy ustawy koncesyjnej mają inny zakres i nie mają zastosowania do dostaw.

Spółki komandytowe

Z projektu wynika, że w celu realizacji umowy o PPP podmiot publiczny i partner prywatny będą mogli zawiązać spółkę kapitałową, komandytową lub komandytowo-akcyjną.

- Tymczasem w ustawie o gospodarce komunalnej jest zapis, że samorządy mogą prowadzić działalność z zakresu użyteczności publicznej i poza strefą użyteczności publicznej wyłącznie w formie zakładu budżetowego lub spółki kapitałowej (sp z o.o. i akcyjnej) - zauważa Rafał Dutkiewicz, prezydent Wrocławia. W efekcie resort gospodarki proponuje zmianę w ustawie o gospodarce komunalnej, dzięki której samorządy będą mogą także tworzyć spółki komandytowo-akcyjne.

EWA GRĄCZEWSKA-IVANOVA

ewa.graczewska-ivanova@infor.pl

OPINIA

AGATA KOZŁOWSKA

Investment Support Doradztwo Gospodarcze

Największą przeszkodą w stosowaniu przepisów nowej ustawy o PPP będzie jej współistnienie wraz z ustawą o koncesjach na roboty budowlane i usługi. Projektowana ustawa o PPP wskazuje dwie alternatywne ścieżki wyboru partnera prywatnego: poprzez ustawę - Prawo zamówień publicznych albo ustawę o koncesjach. Nie stanowi zatem wartości dodanej, która pozwoli na sprawniejsze realizowanie przedsięwzięć z udziałem podmiotów prywatnych. Wręcz przeciwnie, nakłada dodatkowy obowiązek uzasadnienia, dlaczego zastosowano dane przepisy dla realizacji projektu. Jej ramowy charakter powoduje, że będzie traktowana jako ogólne wytyczne, a nie merytoryczne zasady realizacji PPP.

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: GP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Moja firma
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Troska i zrozumienie w kontakcie z pacjentami – klucz do profesjonalnej opieki zdrowotnej

    Empatia jest kluczowa w relacjach między personelem medycznym a pacjentami, będąc nieodzownym fundamentem wysokiej jakości opieki zdrowotnej. W obecnych czasach, gdy pacjenci mają coraz większe oczekiwania, a zmiany w medycynie są nieustanne, zdolność do empatii wyróżnia się jako jeden z głównych czynników wpływających na poziom świadczonych usług. Nawet w czasach, gdy technologie medyczne rozwijają się dynamicznie, to właśnie empatyczny kontakt między pacjentem a personelem zdrowotnym ma zasadnicze znaczenie. Umiejętność wczucia się w położenie innej osoby jest kluczowa, tworząc solidną podstawę dla profesjonalnej i skutecznej opieki nad pacjentami.

    Koszty zatrudnienia to główne wyzwanie dla firm w 2024 roku. Jak więc pozyskać specjalistów i jednocześnie zadbać o cash flow?

    W pierwszym półroczu 2024 roku wiele firm planuje rozbudowanie swoich zespołów – potwierdzają to niezależne badania ManpowerGroup czy Konfederacji Lewiatan. Jednocześnie pracodawcy mówią wprost - rosnące koszty zatrudnienia to główne wyzwanie w 2024 roku. Jak więc pozyskać specjalistów i jednocześnie zadbać o cash flow?

    Nauka języka obcego poprawi zdolność koncentracji. Ale nie tylko!

    Ostatnia dekada przyniosła obniżenie średniego czasu skupienia u człowieka aż o 28 sekund. Zdolność do koncentracji spada i to wina głównie social mediów. Czy da się to odwrócić? 

    Nowe przepisy: Po świętach rząd zajmie się cenami energii. Będzie bon energetyczny

    Minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska zapowiedziała, że po świętach pakiet ustaw dotyczących cen energii trafi pod obrady rządu. Dodała też, że proces legislacyjny musi zakończyć się w pierwszej połowie maja.

    REKLAMA

    Wielkanoc 2024. Polacy szykują się na święta przed telewizorem?

    Jaka będzie tegoroczna Wielkanoc? Z badania online przeprowadzonego przez firmę Komputronik wynika, że leniwa. Polacy są zmęczeni i marzą o odpoczynku. 

    Biznes kontra uczelnie – rodzaj współpracy, korzyści

    Czy doktorat dla osób ze świata biznesu to synonim synergii? Wielu przedsiębiorców może zadawać sobie to pytanie podczas rozważań nad podjęciem studiów III stopnia. Na ile świat biznesu przenika się ze światem naukowym i gdzie należy szukać wzajemnych korzyści?

    Jak cyberprzestępcy wykorzystują sztuczną inteligencję?

    Hakerzy polubili sztuczną inteligencję. Od uruchomienia ChataGPT liczba złośliwych wiadomości pishingowych wzrosła o 1265%! Warto wiedzieć, jak cyberprzestępcy wykorzystują rozwiązania oparte na AI w praktyce.

    By utrzymać klientów tradycyjne sklepy muszą stosować jeszcze nowocześniejsze techniki marketingowe niż e-commerce

    Konsumenci wciąż wolą kupować w sklepach stacjonarnych produkty spożywcze, kosmetyki czy chemię gospodarczą, bo chcą je mieć od razu, bez czekania na kuriera. Jednocześnie jednak oczekują, że tradycyjne markety zapewnią im taki sam komfort kupowania jak sklepy internetowe.

    REKLAMA

    Transakcje bezgotówkowe w Polsce rozwijają się bardzo szybko. Gotówka jest wykorzystywana tylko do 35 proc. transakcji

    W Polsce około 2/3 transakcji jest dokonywanych płatnościami cyfrowymi. Pod tym względem nasz kraj jest w światowej czołówce - gotówka jest wykorzystywana tylko do ok. 35 proc. transakcji.

    Czekoladowa inflacja (chocoflation) przed Wielkanocą? Trzeci rok z rzędu produkcja kakao jest mniejsza niż popyt

    Ceny kakao gwałtownie rosną, ponieważ 2024 r. to trzeci z rzędu rok, gdy podaż nie jest w stanie zaspokoić popytu. Z analiz Allianz Trade wynika, że cenę za to będą płacić konsumenci.

    REKLAMA