REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Kabotaż w UE

Kabotaż w UE
Kabotaż w UE
ShutterStock

REKLAMA

REKLAMA

Dla wielu polskich przewoźników przewozy kabotażowe w Niemczech i w Francji stały się całkiem dochodową opcją. Niniejszy artykuł ma celu przybliżenie zasad, na których taki przewóz może się odbywać przez przewoźników z Polski na terytorium UE.

Co to jest transport kabotażowy?

REKLAMA

O transporcie kabotażowym w ruchu drogowym (i tylko taki jest przedmiotem niniejszego artykułu) mówimy, jeśli przedsiębiorca transportowy świadczy usługę transportu krajowego w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej nie mając siedziby w tym kraju. Czyli np. polski przewoźnik przyjmuje zlecenie transportu z Berlina do Monachium.
Ramy prawne dla kabotażu stanowią Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr. 1072/2009 wraz z rozporządzeniami krajowymi, które jedynie doprecyzowują postanowienia ww. Rozporządzenia UE. Przewóz kabotażowy w krajach UE dozwolony jest jedynie zgodnie z tymi przepisami. Dziś nie mamy więc do czynienia z absolutnym zakazem kabotażu dla przewoźników z UE a jedynie z ograniczeniami.

Zasady przewozu kabotażowego

REKLAMA

Przewóź kabotażowy przeprowadzić może każdy, kto posiada koncesję wspólnotową w rozumieniu przepisów Rozporządzenia (WE) 1072/2009.
Przewoź kabotażowy w rozumieniu ww. przepisów dopuszczony jest w dwóch wariantach: kabotaż w kraju pierwszego rozładunku przewozu międzynarodowego oraz kabotaż w innych krajach członkowskich po rozładunku przewozu międzynarodowego. Należy być świadomym tego, że kabotaż rozumiany w ten sposób (i tylko taki dopuszczony jest w UE) nierozłącznie związany jest z transportem międzynarodowym. Bowiem dopuszcza się przewóź kabotażu tylko w następstwie przewozu międzynarodowego – w myśl zasady, że powrót bez ładunku dla przewoźnika jest nieekonomiczny a dla środowiska szkodliwy. Nie możliwe jest zatem świadczenie usług na terenie innego kraju UE bez wcześniejszego przewozu międzynarodowego. Ze względu na swoją konstrukcję kabotaż ma charakter krótkotrwałego świadczenia usług przez przewoźnika z jednego kraju w drugim kraju członkowskim.

Ponadto terminem kabotażu określa się jedynie transport krajowy – zatem ładunek i rozładunek nastąpić muszą na terytorium jednego kraju. Jeśli polski przewoźnik załaduje fracht w Berlinie a miejscem przeznaczenia jest Poznań, to nie mamy do czynienia z kabotażem tylko znów z przewozem międzynarodowym. 

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Dokumenty niezbędne w transporcie kabotażowym

Dokumenty niezbędne (które kierowca zawsze musi mieć przy sobie) aby udokumentować, że nastąpił przewóz międzynarodowy oraz że spełnione są warunki dla kabotażu są:
1. List CMR z pierwszego przewozu, jakim był przewóz międzynarodowy na teren drugiego kraju UE
2. List przewozowy (lub podobny dokument) dla każdego transportu kabotażowego, z którego wynikają dane i podpis nadawcy, przewoźnika, odbiorcy (po dostawie wraz z podpisem i miejscem rozładunku), adres dostawy, opis ładunku (towaru), waga bądź inne określenia ilości. List bądź dokument taki musi zawierać również numery rejestracyjne pojazdu, którym dokonuje się danego przewozu.
Dokumenty mogą mieć formę elektroniczną, należy jedynie pamiętać o tym, że informacje muszą być dostępne na miejscu w razie kontroli przez organy kontrolujące ruch drogowy lub transport drogowy.

Terminy – czyli reguły 3 w 7 i 1 w 3

REKLAMA

Transport kabotażowy w pierwszym wariancie dopuszczony jest w terminie 7 dni po ostatnim rozładunku przewozu międzynarodowego – takie jest brzmienie Rozporządzenie UE. W okresie tych 7 dni dopuszcza się 3 przewozy kabotażowy w kraju ostatniego rozładunku przewozu międzynarodowego. Jeśli polski przewoźnik rozładował fracht z Poznania do Berlinie, to może po ostatnim rozładunku przewozu międzynarodowego dokonać w Niemczech 3 przewozów kabotażowych – czyli krajowych na terytorium Niemiec.

Może w drugim wariancie dokonać transportu kabotażowego w sąsiednich krajach UE. Rozporządzenie dopuszcza do 3 transportów kabotażowych w krajach innych niż kraj dostawy przewozu międzynarodowego w terminie 3 dni od daty wjechania bez ładunku na terytorium kraju. Polski przewoźnik po rozładowaniu frachtu z przewozu międzynarodowego w Niemczech może dokonać jednego transportu kabotażowego np. w Holandii, pod warunkiem, że dokona go w ciągu 3 dni od daty wjechania bez ładunku na terytorium Holandii. Później może w dwóch innych krajach UE dokonać pozostałych dwóch przewozów kabotażowych, pod warunkiem, że każdy z nich dokona w ciągu 3 dni od daty wjechania bez ładunku na terytorium kraju. 

Warianty powyższe może kombinować jedynie pod warunkiem, że nie przekroczy się liczby 3 transportów i terminu 7 dni. To znaczy, że polski przewoźnik może po przewozie międzynarodowym i jego rozładunku w Hiszpanii dokonać jednego transportu kabotażowego w Hiszpanii, jednego we Francji (pod warunkiem, że rozładunek kabotażu nastąpi w ciągu 3 dni od daty wjechania na terytorium Francji bez ładunku) oraz jednego w Niemczech (również pod warunkiem, że rozładunek kabotażu nastąpi w ciągu 3 dni od daty wjechania na terytorium Francji bez ładunku).
Jeśli po ostatnim transporcie kabotażowym przewoźnik załaduję fracht do Polski to wówczas nie mówimy już o kabotażu, tylko o przewozie międzynarodowym. Przewoźnik nie musi opuszczać kraju przyjmującego (np. Niemiec) bez ładunku.

Wykroczenia i kary w transporcie kabotażowym

Przepisy unijne nie rozstrzygają kwestii kar za wykroczenia. Przepisy dot. wykroczeń i kar są przedmiotem przepisów krajowych. Dla przykładu w Niemczech kary nakładane są zarówno na przewoźnika (przedsiębiorcę) jak i na kierowcę osobiście. Grzywny nakładane są zarówno za nieprzestrzeganie ograniczeń w transporcie kabotażowym jak i za brakujące dokumenty, o których mowa powyżej. Kwoty sięgają do 2.000 EUR za każde przewinienie dla przedsiębiorcy i do 100 EUR dla kierowcy. We Francji grzywny dla przedsiębiorców sięgają nawet 15.000 EUR za nieprzestrzeganie ograniczeń oraz do 1.500 EUR za brak dokumentów, o których mowa powyżej. Dodatkowo należy liczyć się z tym, że pojazd zostaje zatrzymany.

Obcy kraj – obce przepisy

Należy pamiętać, że podczas transportu kabotażowego podlegamy przepisom danego kraju, w którym przeprowadzamy taki transport. To znaczy, że zastosowanie mają nie tylko przepisy regulujące ruch transportu drogowego (np. czas pracy kierowcy) ale też przepisy o podatku VAT. Wystawiając fakturę VAT za taką usługę pamiętajmy, że wystawiamy ją zgodnie z zasadami obowiązującymi dla wewnątrzwspólnotowej dostawy usług i taka usługa opodatkowana jest w kraju dostawy – np. w Niemczech, jeśli kabotaż ma miejsce w Niemczech. Fakturę wystawiamy więc bez VAT’ u a odbiorca usługi jest w takim przypadku płatnikiem podatku na podstawie krajowych przepisów. Polski przewoźnik w tym zakresie nie podlega ani rejestracji do podatku VAT w danym kraju ani opodatkowaniu z tytułu VAT. Przewoźnik jednak musi we właściwym dla miejsca siedziby swojej działalności Urzędzie Skarbowym złożyć wniosek o nadanie NIP-UE.

Tekst: Magdalena Pakosińska-Krawczyńska, Rechtsanwältin (adw. niemiecki), www.kmpk.pl

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: Własne
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie - zapraszamy do subskrybcji naszego newslettera
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Moto
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Sprawdź, gdzie nie przejedziesz! Blokady rolników 20 marca 2024 r. – mapa, objazdy. Ponad 500 blokad [Aktualizacja]

    W dniu 20 marca 2024 r. nastąpi kolejna odsłona protestu rolników. Na drogach całej Polski staną blokady rolnicze. Publikujemy mapę online protestów rolniczych i ewentualnych objazdów. Mapa jest stale aktualizowana, aktualnie widnieje na niej ponad 500 punktów blokad. Poza tym poniżej stale aktualizujemy informacje z samorządów i Policji odnośnie blokad drogowych w tym dniu.

    Bridgestone rozbudowuje fabrykę. Zainwestuje prawie mld zł. Dzięki temu zakład wyprodukuje 7 mln opon rocznie

    Bridgestone ma zamiar rozbudować hiszpański zakład produkcyjny w Burgos. Cele gigantycznej inwestycji są trzy. Chodzi o zwiększenie produkcji, poprawę standardu i mocniejsze pójście w kierunku zrównoważonego rozwoju.

    Młodzi nie chcą prawa jazdy. W 2023 r. dokumentów było o 30 proc. mniej, niż jeszcze kilka lat temu

    Dane z CEPiK nie pozostawiają złudzeń. W 2023 r. w Polsce zostało wydanych o 30 proc. mniej praw jazdy, niż w 2015 r. Jak ten trend może wpłynąć na producentów samochodów oraz rynek aut używanych?

    Auta w leasingu policja nie zabierze. Kierowca zapłaci jednak nawiązkę, a do tego poniesie koszty podatkowe

    Pijany kierowca zatrzymany w samochodzie leasingowanym auta nie straci. Mimo wszystko za swój czyn zapłaci i to podwójnie. Nawiązka dopiero otwiera listę jego strat. Kolejnym punktem jest utrata praw do odliczenia podatkowego.

    REKLAMA

    Na stacje powraca stary typ paliwa. Czy to oznacza, że kierowcy już nie muszą się bać benzyny E10?

    Kilka dni temu na stacje w całej Polsce powrócił stary typ paliwa. Ostatni raz kierowcy mogli je zatankować w październiku 2023 r. Czy to oznacza dobrą informację dla osób, które nie chcą benzyny Pb 95 E10? Sprawdźmy.

    Urzędnicy żądają podwyżek opłat za rejestrację samochodu w Polsce. Niestety mają rację. Stoi za nimi matematyka

    Dlaczego podwyżki? Powiaty domagają się urealnienia opłat za czynności realizowane w wydziałach komunikacji. Wskazują np. że opłata za dowód rejestracyjny wynosząca 54 zł nie była zmieniana od 20 lat. Od kwietnia PWPW, która produkuje te dokumenty podnosi stawkę do prawie 45 zł. 

    Policja oddała pierwsze auto zabrane pijanemu. I co z tego? Nie ma co robić afery, bo kierowca konfiskaty i tak nie uniknie

    Przepisy o odbieraniu aut pijanym są, ale tak właściwie... ich nie ma? Potwierdzać to może przypadek 46-latka, któremu policjanci najpierw zabrali Volvo, a później je oddali. Z uwagi na brak przepisów wykonawczych. To jednak jeszcze nie świadczy o tym, ze nowelizacja jest martwa czy poszła do kosza. Kierowca nową karę i tak poniesie.

    Rząd chce jednak wykasować podatek od aut spalinowych. Szykuje się do rozmów z UE na temat zmian w KPO

    KPO miało zgotować kierowcom w Polsce aż dwa podatki od aut spalinowych. Teraz okazuje się, że tych może wcale nie być. Nowy rząd planuje renegocjację planu odbudowy. Danina płacona przez kierowców ma zniknąć z dokumentu, a tym samym nie zacznie obowiązywać w Polsce.

    REKLAMA

    Chciał uniknąć kary za parkowanie. Przerobił litery na tablicy rejestracyjnej. Dostał zarzut karny i może trafić do więzienia na 5 lat

    Aby uniknąć płacenia mandatów za nieprawidłowe parkowanie, dostawca jedzenia przerobił na tablicy rejestracyjnej literę F na E. Teraz grozi mu nawet 5 lat więzienia. Chciał być sprytny. Policjanci byli jednak sprytniejsi.

    103-latka rozbiła bank. Prowadziła auto bez prawa jazdy. Samochód nie miał natomiast OC

    Miała 103 lata i prowadziła samochód. Prowadziła go bez prawa jazdy. Na tym kłopoty seniorki się nie kończą. Jaki był finał? Karabinierzy – bo akcja rozgrywała się we Włoszech – odwieźli ją do domu. Ona natomiast zapowiedziała zakup... skutera!

    REKLAMA