Źródło: Doradca-UE.pl
Przedsiębiorca zamierzający sfinansować inwestycję ze środków Unii Europejskiej już na etapie jej planowania zobowiązany jest do zdefiniowania mierzalnego oraz realnego do osiągnięcia celu. Ten z kolei, powinien zostać ujęty na trzech płaszczyznach: produktu, rezultatu i oddziaływania.
Wskaźniki produktu, rezultatu i oddziaływania służą monitorowaniu stanu realizacji celów danego projektu oraz ocenie efektów jego wdrażania na poszczególnych etapach. Należy sformułować je w sposób obiektywny i spójny, by każdy wymieniony przez beneficjenta wskaźnik znajdował odzwierciedlenie w przyjętym celu. Zdarza się, iż wyznaczony cel jest niezmierzalny i trudny do określenia w sensie liczbowym, dlatego też wskaźniki na poziomie projektu powinny uwzględniać zarówno cele ilościowe, jak i jakościowe.
Wskaźnik produktu odnosi się do wszystkich tych
produktów, które powstały w trakcie realizowania projektu oraz w
rezultacie wydatkowania przyznanych środków. Swoim zasięgiem nie
powinien wykraczać poza przyjęty termin wdrażania danego
przedsięwzięcia. Przykładami wskaźników produktu są mierzalne oraz
zgodne z przyjętym harmonogramem projektu elementy tj. liczba
zrealizowanych szkoleń bądź zakupionych maszyn, długość
zmodernizowanych dróg, liczba nowych budynków mieszkalnych.
Z kolei wskaźniki rezultatu dotyczą efektów
działań, które nastąpiły po zakończeniu i w wyniku realizowania
projektu oraz które wpływają bezpośrednio na otoczenie
społeczno-ekonomiczne. Wskaźnik rezultatu informuje o zmianach,
jakie nastąpiły w wyniku wcielenia w życie danego przedsięwzięcia
oraz sytuacji beneficjenta projektu w tym etapie. Powinny być one
przedstawiane za etap nie wcześniejszy niż wskaźniki produktu.
Rezultaty muszą być spójne oraz logicznie powiązane z owymi
produktami. Do rezultatów projektu można zaliczyć: liczbę osób
korzystającą z oferty szkoleniowej, liczbę nowo utworzonych
podmiotów gospodarczych bądź miejsc pracy, powierzchnie
pustostanów.
Ostatni ze wskaźników, tzw. wskaźnik oddziaływania
ocenia efekty projektu w dłuższej perspektywie, czyli nie
bezpośrednio po zakończeniu przedsięwzięcia. Tego rodzaju mierniki
zazwyczaj przedstawia się rok po zrealizowaniu danej inicjatywy
celem pokazania trwałych zmian jakie spowodowały w otoczeniu
społeczno-ekonomicznym. Przykłady wskaźników oddziaływania to
m.in.: natężenie ruchu samochodowego, struktura miejsc pracy,
liczba mieszkańców na terenach zrewitalizowanych.
Zdarza się, iż wnioskodawcy mylą wyżej wymienione wskaźniki,
zapominając o tym, że rezultaty są zawsze wynikiem oferowanych
produktów. Ponadto, wskaźniki rezultatu powinny wskazywać formę
oddziaływania projektu na środowisko oraz politykę zrównoważonego
rozwoju. Ważne, by wpływ ten można było uznać za pozytywny, bądź
przynajmniej neutralny.
Beneficjent funduszy europejskich ma obowiązek osiągnięcia
założonych wskaźników nie tylko bezpośrednio po zakończeniu
realizowania projektu, ale również w perspektywie dłuższego okresu
- trzy lub pięcioletniego. Jeśli wnioskodawca spostrzeże, że
przyjęte założenia są trudne do osiągnięcia może dokonać ich
modyfikacji i obowiązkowo zgłosić ten fakt do instytucji, z którą
podpisał umowę. W przypadku, gdy wprowadzone modyfikacje mieszczą
się w ogólnych ramach projektu należy podpisać aneks do umowy,
natomiast w sytuacji ich nie osiągnięcia - wnioskodawcę może czekać
nie przyznanie refundacji bądź zwrot dotacji wraz z odsetkami.
Natalia Kacprzak
Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
Uwaga, twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut.
Oferta dla przedsiębiorców:
Najczęściej czytane: 24 h | tydzień | do dziś
Inne w dziale
Poradniki















